Депутаты Народного Хурала – за чистый воздух.
НА ОЧЕРЕДНОЙ, 14-Й СЕССИИ НАРОДНОГО ХУРАЛА народные избранники поддержали внесение изменений в республиканский Закон «Об охране атмосферного воздуха». Согласно законопроекту, для юридических лиц и ИП при наличии технического присоединения к системе теплоснабжения будут введены ограничения на использование твёрдого вида топлива (каменный, бурый уголь, дрова) в автономных источниках отопления. Закон начнет действовать с 15 сентября 2021 года.
Не выходить на улицу!
С приходом зимы жителям Улан-Удэ впору носить не маски, а противогазы. Вот и очередной контроль атмосферного воздуха в Улан-Удэ выявил превышение предельно допустимых концентраций бензапирена в 24 раза! Отметим, что это вещество относится к первому классу опасности наравне с ртутью, плутонием, полонием, стрихнином и оксидом свинца. При попадании в человеческий организм оно способно вызывать возникновение злокачественных опухолей. Образуется бензапирен при сгорании углеводородного жидкого и твёрдого топлива. Кроме того, превышены нормы по азоту диоксиду до 1,29 раза, формальдегиду – в 6,18 раза, фенолу – до 2,4 раза. Это данные Роспотребнадзора.
В рамках гранта WWF в прошлом году началась реализация проекта по мониторингу атмосферного воздуха в столице УланУдэ. С помощью специальных 13 датчиков, установленных в разных частях города, фиксировался текущий рейтинг загрязнения воздуха. Наблюдения показали, что практически все улицы находятся на уровне «небезопасно», «вредно» и «очень вредно». В редкие дни «воздух чистый» или имеет «небольшие загрязнения». Разумеется, что сложившаяся ситуация не может не вызывать обеспокоенность как у горожан, общественных организаций, так и у органов власти всех уровней. В этом году начались дополнительные исследования воздуха в столице Бурятии. Сейчас идёт разработка сводного тома предельно допустимых выбросов в атмосферу. Для этого Минприроды РБ предоставило Администрации города субсидию из республиканского бюджета на охрану окружающей среды.
За глоток свежего воздуха
В борьбу за чистый воздух вступили и депутаты Народного Хурала. Парламентарии приняли поправки в Закон «Об охране атмосферного воздуха», основная цель которого – снизить вредные выбросы в атмосферу и минимизировать негативное воздействие на экосистему Байкальской природной территории. Сделать это можно, если уменьшить количество частных котельных. Ведь не секрет, что свой «значительный» вклад в загрязнение воздуха вносят автономные источники теплоснабжения – котлы и печи частного сектора, которыми снабжено порядка 45000 домов. При этом около 200 предприятий имеет технологическое присоединение к сетям центрального теплоснабжения, но предпочитает использовать автономные котельные. Это достаточно большие выбросы в атмосферный воздух в Улан-Удэ, и они не учитываются в официальной статистике. На решение этой проблемы и направлены поправки в республиканский закон. Закон запретит бизнесу, у кого есть подключение к центральному отоплению, с 15 сентября по 15 мая календарного года топить каменным, бурым углем и дровами.
– На территории города Улан-Удэ и прилегающих к нему поселений Иволгинского, Тарбагатайского, Заиграевского районов находится около 200 стационарных объектов, имеющих технологическое присоединение к сетям центрального теплоснабжения и автономные котельные. Отапливаемая площадь указанных стационарных объектов составляет от 100 до 470 кв. метров, средняя площадь – 285 кв. метров. Вклад в загрязнение атмосферного воздуха прямо пропорционально растет с увеличением количества таких источников, – рассказывает заместитель министра природных ресурсов Наталья Тумуреева.
В дальнейшем планируется внесение изменений в Закон Республики Бурятия об административных правонарушениях. Уполномоченным надзорным органом будет определен Бурприроднадзор. При этом вводимая норма не несет запрета или ограничения на ведение предпринимательской деятельности, не создает препятствий для ее осуществления в понимании статьи 2 Гражданского кодекса РФ. Депутаты особо подчеркнули, что закон не несет карательный характер и не призван «кошмарить» бизнес. Для избежания недопонимания и споров при Министерстве природных ресурсов Бурятии будет создана межведомственная комиссия, где отработают с каждым предпринимателем и разработают для них меры поддержки, которые им нужны, чтобы закрыть свою котельную и прекратить топить углем и дровами. Кроме того, юрлицам и предпринимателям дают право самостоятельно выбрать: подключиться к центральному теплоснабжению или же использовать альтернативные источники тепла.
Председатель Комитета Народного Хурала по экономической политике, природопользованию Анатолий Кушнарев отметил, этот закон больше рассчитан на перспективу – все хотят дышать чистым воздухом, в том числе бизнесмены.
«Интересы бизнеса не ущемляются. Закон предусматривает время – восемь месяцев, чтобы определиться, как топить следующей зимой, предусмотрена разработка мер стимулирующего характера по применению экологически безопасных видов топлива. За это время Минприроды согласует новый технический регламент с Москвой. С чего-то нужно начинать. Именно благодаря нам, депутатам шестого созыва, это движение и пошло, правительство начало разрабатывать меры, но мы все должны понимать, что за день воздух не очистить. На это потребуется, может быть, пять лет и разносторонние меры. Однако начинать нужно, наш Комитет будет контролировать реализацию этого закона. На сегодня все заключения на законопроект положительные. Давайте начнем действовать», – заявил Анатолий Кушнарев.
Председателя Комитета поддержал депутат Валерий Кочнев. Он подчеркнул, что не нужно быть пяти пядей во лбу, чтобы не видеть, какой в УланУдэ грязный воздух. «Никто никого штрафовать не собирается на первых порах, собираемся вменить этот закон, обкатать его, поговорить с предпринимателями и только затем расширять полномочия этого закона, – отметил он.
