2023-Й — ЗАВЕРШАЮЩИЙ ГОД значимого научного проекта «Влияние изменения уровня воды в озере Байкал на состояние экосистемы озера, определение ущерба объектам экономики и инфраструктуры прибрежной территории Республики Бурятия, Иркутской области в зависимости от уровней озера и сбросов Иркутской ГЭС», который выполняют десять научных институтов Российской Федерации.
О том, как шла работа, мы попросили рассказать Ендона Жамьяновича Гармаева, члена-корреспондента РАН, доктора географических наук, директора БИП СО РАН.
— Расскажите, пожалуйста, что было сделано в прошлом году?
— В прошедшем году были рассмотрены ключевые теоретические подходы к оценке влияния изменения водного уровня на природно-хозяйственные комплексы и население прибрежной зоны, проведен ситуационный анализ и моделирование территорий, подпадавших под воздействие изменений уровенного режима оз. Байкал в прошлые периоды повышенной водности, выделены модельные участки, их площади и назначение, проведена инвентаризация объектов, которые попадают под действие высокого уровня воды озера с интервалом в 10 см выше 457,0 м ТО. Мы составили перечень объектов туристической, транспортной, энергетической, сельскохозяйственной инфраструктуры, личных хозяйств населения с их кадастровой стоимостью. На основе рассчитанных покомпонентных и интегральных оценок экономического ущерба социальноэкономическим объектам определены территории высокого негативного воздействия и субъекты экономики, возможные потери компонентов природной среды. Предложена картографическая визуализация негативных воздействий экстремально высокого уровня водной поверхности оз. Байкал.
— В марте этого года в Байкальском институте природопользования СО РАН был проведен семинар по обсуждению концептуальных вопросов третьего этапа НИР. Какие задачи ставились?
— Задачами третьего этапа НИР являются: разработка научно обоснованных рекомендаций по режимам регулирования уровня воды в оз. Байкал с учетом экологических, социально-экономических и климатических факторов, социальноэкономическая оценка последствий (ущербов) при изменении уровня Байкала и регулировании расходов Иркутской ГЭС. А также мы обсудили предложения по совершенствованию прогнозирования полезного притока воды в оз. Байкал с учетом наиболее вероятных сценариев климатических изменений и предложения по минимизации рисков и потенциальных ущербов при регулировании уровня оз. Байкал.
— В разговоре принимала участие только наша сторона?
— В семинаре приняли участие 33 ученых из разных институтов России, в том числе руководитель проекта И. В. Бычков, академик РАН, директор Института динамики систем и теории управления им. В. М. Матросова СО РАН (г. Иркутск); координатор проекта В. М. Никитин, д.т.н., зав. лабораторией Института систем энергетики им. Л. А. Мелентьева СО РАН (г. Иркутск), исследователи БИП СО РАН, ГИН СО РАН, ИОЭБ СО РАН, участвовали представители из БайкалНИРО, ООПТ и т. д.
— Чему было посвящено выступление коллег?
— Научный руководитель БИП СО РАН, академик А. К. Тулохонов выступил с темой доклада «Болевые точки» реализации НИР «Влияние изменения уровня воды в оз. Байкал на состояние экосистемы озера, определение ущерба объектам экономики и инфраструктуры прибрежной территории Республики Бурятия, Иркутской области в зависимости от уровней озера и сбросов Иркутской ГЭС». Тема доклада И. В. Бычкова была направлена на разрешение современных проблем и противоречий при регулировании оз. Байкал. Директор Лимнологического института СО РАН А. П. Федотов, д.г-м.н., осветил проблемы изучения влияния колебаний уровня Байкала на биотическую и абиотическую составляющие литоральной зоны озера и зон смешивания речных и озерных вод в сезонном и долговременном аспекте. Доклад Н. Г. Борисовой, к.б.н., зав. лабораторией экологии и систематики животных Института общей и экспериментальной биологии СО РАН, был посвящен методическим подходам к разработке экологических требований. А. Н. Матвеев, д.б.н., декан биолого-почвенного факультета Иркутского государственного университета, выступил с докладом «Рыбохозяйственные требования». Д. В. Матафонов, к.б.н., научный сотрудник БайкалНИРО, посвятил свое выступление формированию экологических и рыбохозяйственных требований при регулировании уровня оз. Байкал.
В СЕМИНАРЕ ПРИНЯЛИ УЧАСТИЕ 33 УЧЕНЫХ ИЗ РАЗНЫХ ИНСТИТУТОВ РОССИИ.
Ученый секретарь Научного совета СО РАН по проблемам оз. Байкал И. И. Орлова, д.э.н., раскрыла концептуальные вопросы учета социально-экономических и природно-экологических факторов при формировании Порядка и Рекомендаций регулирования уровенного режима оз. Байкал и Иркутского водохранилища с целью минимизации экологического и социально-экономического ущерба при изменении уровня Байкала. Доклад А. С. Михеевой, д.э.н., зав. лабораторией экономики природопользования Байкальского института природопользования СО РАН, был посвящен оценке последствий (ущербов) на территории Республики Бурятия. О. В. Гагаринова, к.г.н., зав. лабораторией гидрологии и климатологии Института географии СО РАН, осветила социально-экономические последствия изменений уровня оз. Байкал (в границах Иркутской области). А. М. Плюснин, д.г.-м.н., зав. лабораторией гидрогеологии и геоэкологии Геологического института им. Н. Л. Добрецова СО РАН, посвятил свой доклад вопросу количественной оценки абразии берегов Байкала в связи с подъемом уровня. В. М. Никитин выступил с докладом «Уровни оз. Байкал и диапазоны регулирования: возможности и ограничения».
В обсуждении концептуальных вопросов третьего этапа НИР выступили В. А. Петерфельд, директор «БайкалНИРО», И. В. Козырь, заместитель директора по научной работе ФГБУ «Байкальский государственный заповедник». Вообще чувствуете, насколько серьезны и интересны были затронутые темы, которые сегодня волнуют всю ученую общественность.
— Ендон Жамьянович, что сейчас, на итоговом этапе работы, можно заключить?
— Участники семинара отметили, что сложности проблемы уровенного режима оз. Байкал свидетельствуют о том, что по объективным и субъективным причинам для его решения в дополнение к действующему Постановлению № 234 от 2001 г. Правительство РФ было вынуждено принять еще два постановления «О максимальных и минимальных значениях уровня воды в оз. Байкал в 2016—2017 годах» № 626 от 1 июля 2016 г., а затем с той же формулировкой «в 2018–2020 годах» № 1667 от 27 декабря 2017 г. и Постановление Правительства РФ по регулированию уровня оз. Байкал № 379 от 16 марта 2022 г.
При оценке масштабов влияния уровня оз. Байкал на хозяйственную деятельность в зоне побережья следует также учитывать, что на этой территории расположены объекты, относящиеся к федеральной, муниципальной, частной и корпоративной собственности. Для каждой из форм собственности требуется дифференцированный подход к оценке ущерба и его компенсации. Важной составной частью проекта является разработка новых правил использования водного режима, обоснование экологоэкономических инструментов для управления рисками негативного воздействия вод оз. Байкал, формирование программы экстренных мероприятий по минимизации ущерба экосистеме озера и объектам экономики в зоне влияния уровенного режима оз. Байкал при крайне высоких и низких отметках. Над этим нам предстоит работать.
