ЕЖЕГОДНО 5 ИЮНЯ ОТМЕЧАЕТСЯ Всемирный день охраны окружающей среды.
Как известно, учредила этот день Генеральная Ассамблея ООН 15 декабря 1972 года. За последние годы он превратился в глобальный информационный посыл и возможность поговорить на темы охраны окружающей среды. Что изменилось за эти годы в Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Бурятия? Насколько открытым и доступным стало оно для населения? Об этом наш материал.
Задач не убавилось
Казалось бы, из года в год все больше решается экологических проблем, а значит, и жизнь наша на планете должна стать чище, безопаснее и прекраснее. Но не тут-то было. Влияние на природу с каждым годом становится более масштабным, что к настоящему времени в отдельных районах мира привело к экологическому кризису. Взаимное воздействие промышленности и окружающей среды выступает как бы составным элементом экологической системы «человек – природа». Вроде бы нас, живущих в Бурятии, где нет больших промышленных предприятий, это не касается. Увы, касается. У нас есть свои специфические проблемы – высокая загрязненность воздуха, несанкционированные свалки, доставшиеся нам с советских времен, «хвосты» промышленного бремени и т.д. И все это разгребать доводится прежде всего Министерству природных ресурсов и экологии Республики Бурятия, поскольку деятельность именно этого ведомства направлена на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в разных областях, прежде всего в области использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, включая недра, водные объекты, леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения. Они же занимаются вопросами охраны объектов животного мира и среды их обитания, охоты; мониторят состояние окружающей природной среды и ее загрязнение. Охрана окружающей среды включает в себя и вопросы, касающиеся обращения с отходами производства и потребления, охраны атмосферного воздуха, а еще ООПТ регионального значения и государственной экологической экспертизы. И даже вопросы лесных отношений тоже в их компетенции. И на все это требуются немалые средства. В прошлом году в рамках Государственной программы Республики Бурятия «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов» предусматривалась реализация природоохранных мероприятий на общую сумму 1 152,64 млн руб., в т.ч.: из федерального бюджета – 810,77 млн руб., республиканского – 341,42 млн руб., местных бюджетов – 0,45 млн руб. Что же было сделано?
В этом месте надо было взять данные отчетов Минприроды Бурятии, проанализировать их и предъявить факты нашим читателям. Однако в министерстве существует форма работы – открытые диалоги с населением. «Что это такое?» – задаю вопрос министру Н.Н. Тумуреевой. «Министерство природных ресурсов и экологии РБ возобновило практику проведения Дней Минприроды РБ. Это позволяет обеспечить высокий уровень прозрачности и эффективности деятельности министерства, когда есть свободный обмен информацией с обществом на основе информационной открытости. Публичная декларация министерством целей и задач помогает людям не только больше знать, что делает министерство, но и позволяет обеспечивать активное участие членов общества в подготовке, реализации решений и оценке эффективности самой работы министерства. Таким образом, растет удовлетворенность граждан работой министерства, и налаживается обратная связь министерства с местными жителями, которые и есть источники информации о состоянии окружающей среды. Кроме того, ведется работа и в сфере экологического образования и воспитания: ведется работа со школьниками и студентами, проводятся экоуроки, круглые столы», – пояснила Наталья Николаевна.
Новые методы работы
Выезды специалистов Минприроды РБ в этом году начались с Баунтовского эвенкийского района республики. С шестого по восьмое марта они побывали в поселках, жители которых жаловались на различные проблемы. Рабочая поездка началась с обследования подтопляемого квартала в пос. Багдарин и старого вахтового пос. Северный.
В поселке Багдарин жители микрорайона Остров уже много лет жаловались на подтопление подвалов грунтовыми водами, усиливающееся в зимнее время. Комиссия Минприроды РБ в составе министра и ее заместителя, председателя Комитета государственной политики в сфере природопользования З.Б. Дашинимаева, осмотрела подтапливаемые подворья. По итогам было решено провести необходимое гидрологическое исследование, чтобы точно установить первоисточник грунтовых вод. По итогам поездки министерство подготовило техзадание по изыскательским работам.
Представители министерства посетили поселок Северный, в свое время обслуживавший урановый прииск, ныне выработанный. Местные жители жаловались на проблемы, которые создают оставшиеся со старых времен склады керна с шахты. После посещения поселка министр побывала на горно-химическом комбинате «Хиагда», чтоб обсудить с его руководством возможность утилизации отходов выработки в Северном. На предприятии пообещали оказать необходимую помощь. По итогам поездки глава Баунтовского района Николай Ковалев выразил благодарность министру и ее команде за проделанную работу и личное участие в поиске решений экологических проблем.
31 марта осуществлен выезд в Кабанский район, где прошла встреча с руководством муниципального образования, чтобы обсудить актуальные проблемы. Среди них – строительство полигона твердых коммунальных отходов в пос. Селенгинск, расширение площади захоронений в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, в том числе в селе Клюевка. Обсуждалась ликвидация пирсов в местности Култушная и Байкальский Прибой. «Был поднят вопрос о создании ООПТ регионального значения, чтобы плата за ее посещение могла быть использована для поддержания инфраструктуры побережья. Но есть нюанс: ООПТ создаются для сохранения природных комплексов, а застроенная турбазами территория не может иметь такой статус», – пояснила министр.
Была затронута тема использования сенокосных угодий на островах в дельте реки Селенги. «Мы выслушали мнение представителей районной администрации, глав поселений, депутатов, обсудили возможные пути решения проблем. В районе ведется работа по ликвидации свалок, разработка проектно-сметной документации на рекультивацию крупных свалок, и эта работа будет продолжена. Также подумаем, как ликвидировать старые пирсы в Култушной,» – прокомментировала итоги поездки Наталья Тумуреева.
В апреле совершена рабочая поездка в Северо-Байкальский район и г. Северобайкальск. Состоялся выездной осмотр объектов, в том числе начало работ по рекультивации свалки в г. Северобайкальск. На проведенных совещаниях обсуждались вопросы в сфере полномочий Минприроды РБ для выработки дальнейших совместных действий.
Напомним, что в рамках федерального проекта «Чистая страна» нацпроекта «Экология» ликвидируются несанкционированные свалки, расположенные в границах городов, и наиболее опасные объекты накопленного вреда окружающей среде. Борьба со свалками – проблема номер один для такого региона, как Бурятия. Если уж развивать туризм на Байкале, то уж точно надо справиться с «мусором в головах» местных граждан и со свалками, которые долгие годы формировались в местах, как говорится, у всех на виду. Из числа побед – рекультивация свалки в пгт Усть-Баргузин Баргузинского района в центральной экологической зоне БПТ. Также в прошлом году начаты работы по рекультивации свалок в Закаменском и Кяхтинском районах. В 2023 году началась работа по рекультивации свалки в г. Северобайкальск. Дополнительно прорабатывается вопрос о включении мероприятий по ликвидации и рекультивации свалок в федеральные проекты «Генеральная уборка» и «Сохранение озера Байкал».
В рамках создания инфраструктуры по обращению с ТКО Правительством РБ к настоящему моменту подготовлена к реализации проектная документация по 4 полигонам ТКО и 2 мусоросортировочным комплексам. Благодаря проведенной работе Правительством Республики Бурятия приняты федеральные правила предоставления субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов, таких как Республика Бурятия, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает 0,75, на создание объектов обращения с отходами.
В мае этого года прошли Дни министерства в Мухоршибирском районе. Министр природных ресурсов и экологии РБ и руководство муниципального образования посетили объекты, требующие особого внимания, – это объект размещения ТКО в с. Мухоршибирь, котельная «Квартальная», а также ГТС «Пруд» на реке Галтай и ГТС «Верхне-Сутайское водохранилище». Совместно с представителями районной администрации, главами поселений и активом района были обсуждены актуальные вопросы по капитальному ремонту, модернизации и содержанию этих объектов. В данном направлении продолжается разработка проектно-сметной документации.
Также были определены решения по поводу несанкционированных свалок. Было отмечено, что Минприроды РБ ежегодно выделяются средства МО «Администрация Мухоршибирского района» на содержание объекта размещения ТКО в селе Мухоршибирь, в том числе средства на полив в целях предотвращения возгорания и буртование отходов для предотвращения разрастания тела объекта.
При обсуждении вопроса по гидротехническим сооружениям министр рассказала, какую большую работу министерство проводит в этом направлении. «В рамках мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и охраны водных объектов в 2022 году были завершены работы по расчистке русла р. Уда в границах г. Улан-Удэ (от створа ул. Бабушкина до створа пр. Автомобилистов) Республики Бурятия. Завершены многочисленные работы по определению местоположения береговых линий (границ водных объектов), водоохранных зон и прибрежных защитных полос. Чтобы защитить населенный пункт Хилгана от затопления, в прошлом году завершены работы по капитальному ремонту Хилганайской дамбы на р. Баргузин Баргузинского района Республики Бурятия, завершена разработка проектной и рабочей документации по капитальному ремонту Дэбэнской защитной дамбы Селенгинского района РБ, гидротехнического сооружения «Малогутайское водохранилище» Бичурского района.
Чтобы не случилась беда, в рамках исполнения поручения Президента РФ за счет средств республиканского бюджета были продолжены работы по определению границ зон затопления и подтопления на территории Республики Бурятия. На 18 водных объектах в 31 населенном пункте республики осуществлялся мониторинг состояния дна, берегов и водоохранных зон водных объектов. На 2022 и 2023 годы было одобрено финансирование 3 объектов капитального строительства общей стоимостью 820,72 млн руб. Среди них: защита г. Улан-Удэ от затопления паводковыми водами рек Селенга и Уда. На первом этапе – это реконструкция существующей дамбы на реках Селенга и Уда, в центральной части г. Улан-Удэ», на втором этапе – реконструкция существующей дамбы на реке Селенга в районе очистных сооружений г. Улан-Удэ и инженерная защита пгт Наушки от затопления паводковыми водами р. Селенга Кяхтинского района Республики Бурятия. Все эти вопросы у нас на особом контроле, чтобы не допустить беды от наших рек и озер», – рассказала Наталья Николаевна.
В ходе поездки все внесенные предложения и вопросы были обстоятельно изучены. Из первых уст удалось выслушать проблемные вопросы каждого руководителя. С уверенностью можно сделать вывод, что Дни Минприроды подтверждают необходимость их проведения, так как ускоряют получение актуальной информации о происходящем в районах.
Есть контакт с детьми
Культура не может произрастать без экологической культуры, а экологическая культура и вовсе не может состояться в условиях бескультурья. Поэтому экологическое просвещение — это важное направление в деятельности министерства, которое ежегодно проводит экоуроки, акции и другие мероприятия с участием населения, и прежде всего со школьниками и студентами. Пример подает сама министр, которая в начале своей карьеры несколько лет работала в Ресурсном эколого-биологическом центре РБ (РЭБЦ) и об этой работе знает не понаслышке. Теперь она успешно проводит и экологические уроки, и экскурсии по министерству.
Повезло, к примеру, учащимся «Асториума», которые побывали в стенах природоохранного ведомства. Наталья Николаевна Тумуреева провела урок на тему «Охрана окружающей среды в Республике Бурятия», рассказала о компонентах окружающей среды и их взаимосвязи, о деятельности Минприроды РБ и о реализуемых проектах. «Экологическое образование подрастающего поколения очень важно для сохранения экосистем Байкальского региона, устойчивого развития региона и страны. Меня очень порадовала коммуникабельность детей и понимание многих вопросов. Я думаю, это не последняя наша встреча», – прокомментировала она.
После урока для учащихся школ провели небольшую экскурсию по министерству, рассказали подробнее о его структуре и работе подразделений, познакомили с ведущими специалистами. «В ходе встречи министр природных ресурсов познакомила учеников с основами экологии, экологическими задачами, которые сейчас особенно актуальны в нашей республике, а также путями их решения. Беседа с учащимися прошла в очень дружеской, непринужденной обстановке. Школьники остались очень довольны», – рассказала Ольга Воротникова, учитель биологии и географии. Ученица 9 класса МАОУ «Петропавловская СОШ №1» Джидинского района Ирина Рабдаева поделилась: «Встреча на самом деле была очень интересной. На доступном языке нам рассказали о министерстве, проводимых мероприятиях, в том числе экологических акциях, о проектах, которые реализуются. Теперь мы на многое смотрим по-другому».
22 марта – во Всемирный день водных ресурсов заместитель министра природных ресурсов и экологии РБ Зорикто Базырович Дашинимаев провел экоурок для учащихся РЭБЦ (на мероприятие пришли учащиеся вторых, шестых и восьмых классов городских школ №17, №21 и №51) на тему «Водные ресурсы Республики Бурятия». Дети узнали о том, что День водных ресурсов был учрежден в 1993 году Генеральной Ассамблеей ООН с целью привлечения внимания к важности охраны мировых запасов пресной воды и отмечается ежегодно. Особое внимание он уделил центральной экологической зоне БПТ, в чем ее особенности, какова ее протяженность, что в пределах ЦЭЗ запрещено делать. Рассказал о системе рек и иных природных водоемов республики, о законодательных актах, направленных на сохранение природного наследия. Подробно осветил и деятельность Минприроды РБ по охране водных ресурсов, рассказав о ликвидации экологических проблем озера Котокель и подготовке к аналогичным мерам на озере Гусиное, о программах реконструкции очистных сооружений.
«Нужно закрепить понимание, что вода – это ограниченный ресурс, она не бесконечна. Хотя нам кажется, что воды много, и она всегда везде есть. На самом деле, чтобы качественную питьевую воду довести до каждого человека, государство тратит немалый ресурс, который можно было бы направить на социальные нужды или здравоохранение. Наша общая цель и задача – сформировать правильное потребление водных ресурсов», – подчеркнул Зорикто Дашинимаев.
Были затронуты и способы экономии воды, в том числе на бытовом уровне. По мнению пришедших школьников, проведенный урок значительно расширил их кругозор в области экологии, они услышали много нового и интересного. «Я впервые задумался о значимости воды в нашей жизни, узнал, что надо беречь воду. Ведь вода – это самый главный ресурс для нашей жизни», – поделился впечатлениями второклассник Алексей.
В апреле в Бурятской государственной сельскохозяйственной академии им. В.Р. Филиппова прошла очередная Республиканская олимпиада среди студентов образовательных организаций высшего образования по экологии, в которой приняли участие три команды высших учебных заведений г. Улан-Удэ: БГУ, БГСХА и ВСГУТУ. Олимпиада проходила в два тура: в первом туре ребята выполнили задания, предусматривающие раскрытие практических знаний по дисциплине «Экология». Второй тур был практический, направленный на выявление системных экологических знаний и законов. Каждой команде были даны 3 комплекта карточек с зашифрованными экологическими законами или закономерностями. Команды за определенное время выявили зашифрованные в карточках экологические законы или закономерности, разложив их в правильной последовательности и дав письменное объяснение их сути.
Комиссия в составе председателя жюри Баирмы Нанзатовны Бубеевой, консультанта отдела науки и высшей школы Министерства образования и науки РБ, представителей Министерства природных ресурсов и экологии РБ, Бурприроднадзора, БУ «Природопользование и охрана окружающей среды РБ», Алены Владимировны Верхотуровой, заместителя директора школы-интернат №21 ОАО «РЖД», рассмотрела результаты участников олимпиады и присудили следующие места: первое место – БГСХА, второе – БГУ, третье – ВСГУТУ.
Министерство природных ресурсов и экологии Бурятии принимает активное участие и в экологических акциях. Нет смысла перечислять их, но об одной, очень значимой, можно сказать несколько слов. В честь Великой Победы в России ежегодно проходит Всероссийская акция «Сад памяти». 27 миллионов деревьев необходимо высадить по всей стране, чтобы каждое дерево стало символом памяти о погибших в годы Великой Отечественной войны.
На лесном участке площадью 15 га на территории Заиграевского лесничества была организована памятная посадка сеянцев хвойных пород. Около 60 тысяч сеянцев посажены вручную с использованием меча Колесова. В акции приняли участие представители Правительства Республики Бурятия, Минприроды РБ, Республиканского агентства лесного хозяйства, Бурприроднадзора, администрации Заиграевского района, общественные организации, учебные заведения, а также 700 неравнодушных жителей республики.
Насыщенным на экособытия стал май этого года. В рамках региональной экологической недели в преддверии X Невского международного экологического конгресса в Республике Бурятия при поддержке Министерства природных ресурсов и экологии РБ были проведены мероприятия: 12 мая состоялась акция по уборке береговой линии р. Хилок вблизи с. Малый Куналей Бичурского района республики. Протяженность убранной территории составила целых три километра, участие приняли 30 человек. Минприроды РБ направило волонтерам мешки и перчатки для проведения акции. 17 мая прошел круглый стол на тему «Экономика замкнутого цикла: переработка отходов в Бурятии», посвященный теме переработки отходов производства и потребления в Бурятии. С докладами о своей деятельности выступили руководители организаций по переработке отходов, представители государственных органов и научного сообщества. Модератором выступил заместитель министра природных ресурсов и экологии З.Б. Дашинимаев. 19 мая прошла акция по уборке мусора в г. Северобайкальск на берегу озера Байкал. На площади в три гектара развернулись работы, в результате которых было собрано 120 мешков мусора. В акции участвовало 110 человек. А в День пионерии Минприроды РБ организовало экологический урок на тему «Цифровая природа Бурятии: Красная книга Бурятии» в образовательном центре «Асториум». Школьникам рассказали о важности сохранения биоразнообразия, а также об электронных банках данных о природных ресурсах и объектах Бурятии. Урок провел заместитель министра природных ресурсов и экологии А.А. Будунов. Более тридцати школьников с удовольствием слушали урок, а еще 33 школы подключились к уроку по видеосвязи.
«Я убеждена, что среди наших обязанностей экологическое образование занимает главенствующее место. Может, во мне остался жить эколог-педагог. Но я прежде всего гражданин своей Родины, и поэтому считаю, что министерство должно быть открытым не только для населения, но и для школьников и студентов. Мы обязаны им объяснять, что от здоровья и благополучия природы зависит и наше благополучие, поскольку мы используем все ее блага и ресурсы. И очевидно, что наличие здоровой и комфортной окружающей среды – это прежде всего необходимость для нас самих. Нужно с раннего возраста рассказывать об этом детям, потому что знания, мышление и привычки формируются в дошкольном возрасте. Ребенок более открыт и восприимчив, ему проще пробовать что-то новое, выстраивать, в том числе, экологическое мышление. Дети – будущее нашего мира, и от того, какие взгляды мы им поможем сформировать в детстве, зависит, каким будет наш мир. А мир должен быть чистым и прекрасным. Для этого мы и работаем, чтобы люди мыслили экологично и все делали так, чтобы не вредить природе и всему, что в ней существует. В каждой профессии экологическое мышление должно стать одним из базовых навыков, поэтому его стоит прививать с детства», – считает министр природных ресурсов и экологии Республики Бурятия Н.Н. Тумуреева.
Мила Набасова