О Республике Бурятия в ретроспективе 100-летия
100-ЛЕТИЕ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ – повод оглянуться на пройденный путь, оценить силу исторического творчества народа, наметить пути развития с опорой на опыт десятилетий.
30 мая 1923 г. историческим решением ВЦИК две БурятМонгольские автономные области ДВР и РСФСР были объединены в Бурят-Монгольскую Автономную Советскую Социалистическую Республику. Территория БурятМонгольской республики составляла 338140 квадратных верст, численность населения – 450675 чел., из них 49% бурят. 4–9 декабря 1923 г. состоялся I-й съезд Советов Бурят-Монгольской АССР, избравший ЦИК БМАССР. На его первой сессии был образован Президиум ЦИК, председателем был избран Матвей Иннокентьевич АМАГАЕВ. Было сформировано Правительство – Совет народных комиссаров – под руководством Михея Николаевича ЕРБАНОВА.
Советское государство делегировало широкие полномочия республиканским органам власти. Жизнедеятельность республики определялась Конституциями СССР, РСФСР и Положением о государственном устройстве БМАССР. Таким образом была создана единая автономная республика с новым содержанием национальных и межэтнических отношений.
В конце 1920-х–1930-е гг. шли бурные процессы социалистической модернизации БМАССР. Соавтором многих местных правительственных инициатив по социально-экономическому развитию народов Сибири и планов их воплощения в жизнь была Академия наук СССР. В апреле 1934 г. в Ленинграде была проведена I Конференция Академии наук СССР по изучению производительных сил Бурят-Монгольской АССР. В рамках конференции были комплексно рассмотрены приоритетные направления развития БМАССР – от минеральносырьевой базы, сельского, лесного, пушного и водного хозяйства до здравоохранения и национальнокультурного строительства.
27 января 1936 г. состоялся исторический прием делегации трудящихся БМАССР руководителями партии и правительства СССР. Именно тогда И.В. Сталин дал определение республике – «форпост социализма на восточных рубежах Советского Союза», подтвердив значение для страны национальной государственности Бурятии, у истоков которой стоял В.И. Ленин. Именно поэтому после административных реорганизаций Сибири в 1936 г. БМАССР получила самостоятельность.
11 августа 1937 г. Чрезвычайный VII-й съезд Советов Бурят-Монгольской АССР принял Конституцию БМАССР, разработанную в полном соответствии с новыми Конституциями СССР и РСФСР. Конституция закрепила статус республики и завоеванные ею достижения. Правда, это не помешало 26 сентября 1937 г. принять постановление о передаче шести бурятских аймаков в состав вновь образуемых Иркутской и Читинской областей и создании в их границах Усть-Ордынского и Агинского Бурятских национальных округов.
Бурятия не избежала тяжелых последствий репрессивной политики второй половины 1930-х гг. Однако в это же время (конец 1920-х –1930-е гг.) были заложены основы промышленности Бурятии: если в 1923 г. в республике было 17 предприятий, на которых работали 854 человека, то в 1937 г. в БМАССР насчитывалось 140 крупных и средних промышленных предприятий, на которых трудились 17 тысяч рабочих, 1523 инженера и техника. Среди них особенно выделялись стекольный (1932 г.), паровозовагоноремонтный заводы (1938 г.) и мясокомбинат (1937 г.), ставшие флагманами промышленности Бурят-Монголии.
Противоречиво была осуществлена коллективизация сельского хозяйства. Она привела к колоссальному сокращению поголовья скота и ликвидации многих сотен трудовых крестьянских хозяйств. Но именно в это время появились первые крупные коллективные хозяйства с серьезной материально-технической базой, определившие развитие села на многие годы вперед. В это же время были достигнуты крупные успехи в культурном строительстве: ликвидация неграмотности населения, осуществление всеобщего начального образования, организация подготовки кадров специалистов и научных работников, развитие художественной литературы и профессионального искусства, культурно-просветительных учреждений, книжно-издательского дела, появление национальной интеллигенции.
В годы Великой Отечественной войны жители Бурятии ратной доблестью на полях сражений и трудовыми подвигами в тылу приближали Великую Победу. 120 тысяч человек – уроженцев БМАССР воевали на фронтах Отечественной войны: треть из них, около 40 тысяч, погибли на полях сражений, еще 6,5 тысячи вернулись с войны инвалидами. Для нас священны имена героев – всех, кто сражался и победил, всех, кто ценой собственной жизни приближал Победу за будущее нашего Отечества и каждого из нас. Признанием высшей доблести стало награждение 43 уроженцев республики званием Героя Советского Союза, 12 воинов – орденами Славы трех степеней. Высшей наградой посмертно отмечены подвиги Базара Ринчиновича Ринчино, Сергея Николаевича Орешкова, Дармы Жанаевича Жанаева, Василия Иннокентьевича Истомина, Григория Сафроновича Асеева. Судьбы солдат и офицеров, удостоенных высшего звания Героя, сложились по-разному: одни так и не вернулись с войны, другие достойно продолжили жизненный путь, реализуя свое высокое призвание. Это первый бурят, удостоенный звания генерала, Илья Васильевич Балдынов, Заслуженный художник РСФСР Георгий Николаевич Москалев, Василий Харинаевич Хантаев, Жамбыл Ешеевич Тулаев и другие.
Промышленные предприятия республики были переведены на выпуск продукции для нужд фронта. Наряду с ремонтом вагонов и паровозов Улан-Удэнский паровозоремонтный завод выпускал бронепоезда, изготавливал снаряды, мины и минометы. Трижды завод награждался переходящим Красным знаменем Государственного комитета обороны. Авиационный завод первые три года войны производил комплектующие для бомбардировщиков Пе-2, в последующие два года выпустил 528 истребителей Ла-5 и Ла-7. За вклад в дело Победы Улан-Удэнский мясокомбинат получил на вечное хранение Красное знамя ГКО. Наград были удостоены связисты республики, Улан-Удэнский мехстеклозавод, электростанция ПВРЗ. Коллектив Механического завода треста Лесосудомашстрой (судоремонтный) в 1942 г. стал победителем Всесоюзного соревнования среди промышленных предприятий. На предприятиях Улан-Удэ развернулось социалистическое соревнование, ширилось стахановское движение. Родилось новое массовое движение фронтовых бригад. Всемерная поддержка фронту оказывалась сельчанами республики. За трудовые подвиги многие труженики тыла были награждены высокими наградами, в том числе звания Герой Социалистического Труда в 1943 г. были удостоены бригадир комплексной бригады Улан-Удэнского паровозоремонтного завода Григорий Игнатович Коваленко и другие.
Значительным источником финансирования военной экономики стала добровольная денежная и материальная помощь жителей республики. 26 мая 1942 г. бурятская делегация передала действующей армии колонну танков. На строительство воздушной эскадрильи «Социалистическая Бурят-Монголия» трудящиеся внесли 23 млн руб., получив благодарность от Верховного Главнокомандующего И.В. Сталина. С началом войны в Бурятии было развернуто четырнадцать эвакогоспиталей, где получали лечение десятки тысяч раненных воинов, поступавших сюда из медсанбатов и госпиталей со всех фронтов и направлений боевых действий Красной Армии, при этом смертность в госпиталях составила менее одного процента. Уже к 1942 г. Улан-Удэ выполнял функции большого эвакогоспиталя и был признан столицей эвакогоспиталей страны.
Послевоенные годы – период неуклонного роста Бурятии, которая 17 июля 1958 г. переименована в Бурятскую Автономную Советскую Социалистическую Республику (Бурятскую АССР). В 1960-1970-е гг. были введены в эксплуатацию заводы «Электромашина», «Теплоприбор» и приборостроительное объединение, что привело к бурному росту машиностроения. Еще в военные годы были заложены основы авиационной промышленности и судостроения, а в начале 1950-х гг. строительством Тимлюйского цементного завода было положено начало стройиндустрии республики. Вступили в строй новые предприятия пищевой и легкой промышленности. Исторической вехой для Бурятии стало строительство Байкало-Амурской магистрали. Неизмеримо возросло сельскохозяйственное производство.
Особо выдающимися были достижения в области образования, культуры и науки. В этот период заслуги республики были отмечены на всесоюзном уровне: в 1959 г. – орденом Ленина «за успехи, достигнутые в хозяйственном и культурном строительстве и в ознаменование 300-летия добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства»; в 1972 г. – орденом Дружбы народов; в 1973 г. – орденом Октябрьской революции.
С середины 1980-х гг. в стране началась так называемая «перестройка» политической, социально-экономической и духовной жизни. Социальные и национальные противоречия в Советском Союзе находились в непроявленном состоянии, но уже заявляли о себе. В этом русле лежала и «Декларация о государственном суверенитете Бурятской Советской Социалистической Республики». Однако общий конструктивный настрой взял верх, в результате была принята ныне действующая Конституция Бурятии, определены структура и механизмы государственной власти в республике. Самый трудный этап пришелся на 1992–1994 гг., когда либеральные реформы в экономике сопровождались высокими темпами инфляции, полным обесцениванием сбережений граждан и изъятием оборотного капитала предприятий. Это была ломка психологии и судеб тех, кто лишился устоявшегося образа жизни, потерял привычную работу. В 1990-е гг. Бурятия по основным параметрам социально-экономического развития находилась в ряду замыкающих. Экономические преобразования сопровождались значительным спадом промышленного и аграрного производства. По основным показателям экономика Бурятия упала до уровня 1953 г., республика потеряла более 85 тыс. человек из-за роста безработицы, нарастания теневого сектора занятости и миграции экономически активного населения.
Тем не менее эти годы стали важнейшим этапом становления Республики Бурятия как субъекта Российской Федерации со своей Конституцией, гербом, гимном и флагом, со своим законодательством, регулирующим ее социально-экономическое развитие. 22 февраля 1994 г. Верховный Совет принял новую Конституцию Республики Бурятия, которая основывалась на ценностях демократии, принципе разделения властей, других гарантиях прав и свобод граждан, закрепляла равенство всех форм собственности. После системного кризиса 1990-х гг. в 2000-е гг. наметились стабилизация и рост темпов экономического развития. В 2010 г. Бурятия заняла первое место среди регионов Сибирского федерального округа по темпам промышленного производства.
Наряду с успехами в области экономики Бурятия сохранила за собой роль крупного научного, образовательного, культурного и спортивного центра Восточной Сибири, в последние годы став одним из туристических центров на востоке страны. В 2000 г. Бурятия стала частью Сибирского федерального округа, а в 2018 г. была включена в состав Дальневосточного федерального округа, получив дополнительные возможности для развития. Поддержка федерального центра стала необходимым условием решения комплексных задач регионального развития. Так, в ходе недавней рабочей поездки в Бурятию Президент РФ В.В. Путин обозначил приоритетные направления развития региона: преодоление проблемы загрязнения воздуха, обеспечение Бурятии магистральным газом, обновление городской инфраструктуры, ориентация профессионального образования на потребности экономики региона, развитие сферы культуры, досуга, спорта, туризма и сервиса. Были утверждены Стратегия и план комплексного развития Улан-Удэ и Северобайкальска до 2030 г. Президент поддержал инициативу работников авиационного завода по присвоению столице Бурятии почетного звания «Город трудовой доблести».
Будущее Бурятии зависит от ее экономического, трудового, производственного, природного и финансового потенциалов. В этой связи конкурентным преимуществом является наличие достаточного научно-образовательного и кадрового корпуса, квалифицированных трудовых ресурсов. Этим преимуществом надо правильно распорядиться. Сегодня республика имеет немало узких мест, связанных с ее социально-экономическим развитием, но мы верим, что уровень и возможности научно-технического базиса высоко поднимут Бурятию в межрегиональном разделении труда. Нам надо выбрать такую стратегию, которая позволит поступательно развивать Бурятию в сторону устойчивого роста уровня жизни населения, повышения эффективности и конкурентоспособности производства. Надо обратить проблему озера Байкал в свою пользу.
Борясь за экономику, мы осознаем, что достижения нашей духовной составляющей – законная гордость нашего многонационального народа, а сохранение и развитие исторических и культурных ценностей – приоритет Бурятии. Наше главное достижение за 100 лет – это национальные отношения, под которыми следует понимать весь комплекс устойчивых контактов и взаимодействий между этносами в едином социальном пространстве, в структуре экономических, социальных, политических, культурно-духовных процессов. В сложнейших исторических коллизиях мы сумели сохранить межнациональный мир и дружбу. Задача следующих поколений – приумножить это богатство. Без него невозможны никакие государственные, общественные и экономические преобразования и развитие. Если этот ключ останется в наших руках, значит, будут победы. Я уверенно повторяю вслед за классиками, что патриотизм и дружба народов – единственная реальная движущая сила страны. Если она сохранена, то можно достичь всего остального.
Современное мировое переустройство, с каждым днем приобретающее все более четкие очертания, достается государствам и обществам планеты ценой сложнейших коллизий и драматических решений, громадных обретений и потерь. Оно требует глубокого осмысления своего места в борьбе различных политических сил и систем, поиска новых нравственных символов и социальных идей, колоссальной переоценки ценностей, накопленных человечеством. В этот период вся конструкция Российского государства проходит невиданное испытание на прочность. Российская нация, спаянная многовековой консолидацией, в очередной раз проходит закалку в горниле истории. Мы знаем, что хорошо выучили уроки истории, и поэтому у нас есть ключи от будущего. Сила любой нации – в ее корнях, в крепости ее исторического древа, красоте ее культурной кроны. Бережное отношение к ним – основа общенационального здоровья. Так будем же и дальше свято беречь свои исторические завоевания!
Б.В. Базаров, академик РАН, доктор исторических наук, профессор, директор Института монголоведения, буддологии и тибетологии СО РАН, Председатель Совета отделения Российского исторического общества в Республике Бурятия