Бывают случаи, когда пациенты осуществляют видеосъемку медицинских работников при исполнении ими своих профессиональных обязанностей, а также ведут аудиозапись их голоса без непосредственного согласия медицинских работников. Что следует предпринять, чтобы запретить пациенту проводить подобную видео- и аудиозапись?
В соответствии с ч. 1 ст. 92 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ при осуществлении медицинской деятельности ведется учет персональных данных лиц, участвующих в осуществлении медицинской деятельности, при этом согласно ч. 4 ст. 92 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ при ведении персонифицированного учета должны обеспечиваться конфиденциальность персональных данных лиц, которые участвуют в осуществлении медицинской деятельности, и безопасность указанных персональных данных с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных. При этом на основании ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ обработка персональных данных возможна с согласия субъекта персональных данных, за исключением специально установленных законом случаев.
Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. Таким образом, фото, видеозапись медицинских работников и аудиозапись их голоса будет являться обработкой их персональных данных.
В свою очередь, исходя из определения, установленного ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ, к биометрическим персональным данным относятся физиологические данные (дактилоскопические данные, радужная оболочка глаз, анализы ДНК, рост, вес и другие), а также иные физиологические или биологические характеристики человека, в том числе изображение человека (фотография и видеозапись), которые позволяют установить его личность и используются оператором для установления личности субъекта. (Разъяснения Роскомнадзора «О вопросах отнесения фото- и видеоизображения, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенности их обработки»). Также стоит отметить, что согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные), и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных.
Таким образом, видео- и аудиозапись медицинских работников будет являться обработкой их биометрических персональных данных, которая возможна исключительно с согласия медицинских работников.
Кроме того, согласно ст. 152.1 Гражданского кодекса РФ обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых/на которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина.
Такое согласие не требуется в случаях, когда:
1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;
2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;
3) гражданин позировал за плату.
Если изображение гражданина, полученное или используемое без его согласия, распространено в сети Интернет, гражданин вправе требовать удаления этого изображения, а также пресечения или запрещения дальнейшего его распространения.
Алгоритм решения проблемы
Для начала необходимо оповестить снимающего вас пациента, что вы не даете согласие на видеосъемку/аудиозапись.
Затем, если съемка продолжится, необходимо уведомить пациента о том, что он совершает правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ – «Обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных...»).
Таким образом, в случае если видеозапись размещена где-либо, например на интернет-ресурсе, необходимо:
1) Направить администрации интернет-ресурса заявление с просьбой удалить ваше изображение, так как оно было получено без вашего согласия.
2) Обратиться с заявлением в прокуратуру о возбуждении уголовного дела по ст. 137 УК РФ в отношении лица, которое разместило ваше изображение на интернет-ресурсе.
В случае если вы не знаете, кто именно это сделал – также можете попросить прокуратуру об идентификации данного лица (например, путем направления запроса из прокуратуры администрации сайта, где было размещено изображение).
3) Если лицо, разместившее ваше изображение без вашего согласия, известно – обратиться с соответствующим иском в суд с целью компенсации причиненного размещением вашего изображения морального вреда.
Также рекомендую сделать соответствующие скриншоты страницы, где размещено ваше изображение, и приложить их к исковому заявлению. В идеале лучше заверить их у нотариуса (на случай, если изображение будет удалено).
Запрет на фото, видеосъемку, аудиозапись должен быть установлен в локальном акте учреждения, к примеру, Правила поведения в медицинском учреждении, также можно разместить информационные таблички.
Если пациент нарушает указанные Правила, то следует руководствоваться ст.14 ГК РФ способы самозащиты гражданских прав должны быть соразмерны нарушению и не должны выходить за пределы действия необходимых для его пресечения. К примеру, врач вправе приостановить оказание мед.помощи (если нет угрозы жизни пациента).
Недопустимо применять физическое насилие, пытаясь отобрать телефон или камеру, т.е. осуществлять действия, которые могут быть расценены как посягательство на физическую прикосновенность или собственность.
Случаи из судебной практики:
К примеру, суд признал правомерным отказ главного врача в личном приеме пациента из-за видеосъемки в момент, когда главный врач работал в кабинете с медицинскими документами других пациентов. При решении вопроса о возможности и порядке проведения фото- и видеосъемки следует исходить из необходимости соблюдения конституционных прав каждого гражданина, с одной стороны, на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации любым законным способом, а с другой - на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, а также на охрану своего изображения.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, учитывая требования гражданского законодательства, фото, аудио, видеофиксация гражданина без его согласия, обнародование и использование его изображения допустимо, когда имеет место публичный интерес, в частности, если такой гражданин является публичной фигурой (занимает государственную или муниципальную должность, играет существенную роль в общественной жизни в сфере политики, экономики, искусства, спорта или любой иной области), и обнародование и использование изображения осуществляется в связи с политической или общественной дискуссией или интерес к данному лицу является общественно значимым.
(Прим. Решение Калининского районного суда Саратовской области от 17 октября 2023 г. по делу N 2-348/2023). Суд указал, что в данном случае ведение съемки не позволяло обеспечить конфиденциальность сведений о пациентах.
Кабинет врача не является местом, открытым для свободного посещения (например, Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20.03.2024 N 88-5070/2024 по делу N 2-247/2023).
Прецедент текущего года, дело хирурга из Воронежской области. Суд пришел к выводу, что размещение изображения истца в сети Интернет без его согласия неправомерно, поскольку он не является политиком, должностным лицом или общественным деятелем, а кабинет врача, предназначенный для приема больных, не может быть признан местом, открытым для свободного посещения. При этом истец открыто выразил несогласие на видеосъемку при ее осуществлении ответчиком, однако, последний продолжил его снимать и разместил в сети Интернет изображение истца ….
На ответчика возложена обязанность удалить посты, содержащие видеоизображение истца и текст со сведениями, не соответствующими действительности, опубликовать опровержение, - Определение № 88-17241/2025 от 31 июля 2025 г.
В данном деле есть несколько крайне важных правовых позиций, на которые должны ориентироваться и нижестоящие инстанции, и граждане. Первое: врач не публичная персона, не телезвезда или политик. Второе: кабинет врача не является общественной зоной. А значит, вы обязаны прекратить видеосъемку, выйти и закрыть за собой дверь, когда врач того требует. Распространение же такой записи нельзя оправдать некими "общественными интересами".
Принципиально другая ситуация может возникнуть, если пациент вел видеозапись не в кабинете врача, а в общих (публичных) зонах медицинской организации (к примеру, зоны ожидания приема, стойка регистратуры, коридоры). Эти помещения могут быть признаны местами, открытыми для свободного посещения, тогда автору ролика не требуется получать согласие на публикацию всех попавших на запись лиц. Это в первую очередь относится к персоналу клиники.
Однако такая видеосъемка может быть признана нарушением конституционного права попавших в кадр пациентов на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны.
Законом предусмотрено, что осуществление любых действий с информацией, касающейся специальных категорий персональных данных, которые включают, в том числе и информацию о состоянии здоровья человека, допускается только в случае получения от него письменного согласия на такие действия (ч. 1 ст. 10 Закона №152-ФЗ). Здесь речь идет не только об опубликовании записи, но и о самой съемке. По оказавшимся в кадре изображению человека, названию кабинета или медицинской организации, изображению врача можно сделать выводы о наличии у пациента заболевания или о факте его обращения за медицинской помощью. В таком контексте общие зоны медицинской организации не могут быть однозначно квалифицированы как общественное место.
Начальник юридического отдела ГАУЗ «РПЦ МЗ РБ», эксперт РОО «Медицинская Палата РБ», медицинский юрист, медиатор Тугаринова Снежана Петровна