Ровно четыре года прошло с момента предыдущего проведения в Совете Федерации Федерального Собрания РФ Дней Республики Бурятия.
Нынешнее мероприятие проходило с 24 по 26 января 2022 года. Эти три дня в Совете Федерации ФС РФ отличались деловым конструктивизмом, оперативным решением ряда актуальных проблем для Республики Бурятия и, конечно, общей атмосферой дружеского общения с коллегами и сенаторами.
На презентованной выставке в холле Совета Федерации все могли увидеть Республику Бурятия во всем ее многообразии природного, культурного, экономического и инвестиционного потенциала. Каждый из приехавших в Москву депутатов принял участие в работе профильных комитетов.
Есть понимание сенаторов
24 февраля, с участием представителей органов государственной власти республики, прошло расширенное заседание Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера. В заседании комитета приняли участие Глава Республики Бурятия, Председатель Правительства Республики Бурятия Алексей Цыденов, Председатель Народного Хурала Владимир Павлов, председатель комитета Народного Хурала по государственному устройству Виктор Малышенко и заместитель председателя межрегионального комитета Сергей Дорош. Мероприятие провел председатель комитета Андрей Шевченко.
Обсуждались актуальные вопросы реконструкции и модернизации тепловых сетей Бурятии и возможность завершить до конца 2024 года переселение граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМ. Андрей Шевченко отметил, что вопросы технической модернизации коммунальной инфраструктуры находятся на постоянном контроле комитета СФ. Алексей Цыденов подтвердил, что тема теплоснабжения является одной из ключевых, так как степень износа достаточно высокая, в результате чего возникает большое количество аварий. Только в 2021 году отмечено 771 технологическое нарушение в этой системе. На модернизацию сетей в целом потребуется 4,7 млрд рублей. По итогам обсуждения комитет СФ подготовил ряд предложений для включения в проект постановления палаты. В частности, сенаторы рекомендуют Правительству РФ рассмотреть предложения республики о выделении в рамках госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» бюджетных ассигнований для софинансирования мероприятий по строительству и модернизации котельных, а также тепловых сетей в регионе. Также предложено рассмотреть вопрос о бюджетном софинансировании расходных обязательств Бурятии по обеспечению объектами инженерной инфраструктуры земельных участков, предназначенных для семей с тремя и более детьми. Кроме того, сенаторы предлагают до конца 2024 года переселить всех нуждающихся граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМ, обеспечив финансирование этих мероприятий в полном объеме.
После завершения мероприятия глава республиканского парламента Владимир Павлов отметил: «Мы имели возможность озвучить те проблемные вопросы, которые требуют поддержки на законодательном уровне из федерального бюджета. В частности, вопрос, который мы сегодня обсудили, касается жизнедеятельности региона и жизни нашего населения. Ни для кого не секрет, что наши сети давно требуют модернизации, республика давно эти вопросы перед центром ставит. Видим, что у сенаторов есть понимание, что нужно поддержать Бурятию».
Председатель Народного Хурала Бурятии Владимир Павлов:
«Проведение подобных мероприятий – очень действенный формат взаимодействия субъектов с Советом Федерации, который дает возможность показать, какие достижения у нас есть, и обозначить проблемы, которые предстоит решать».
Сергей Дорош:
– Такое мероприятие у нас проходило ровно четыре года назад. Тогда было выделено достаточно много проблемных точек по самым разным направлениям, и практически все они были исполнены, касалось ли это строительства школ или решения вопросов по многим другим социальным сферам. К нынешнему мероприятию мы также разработали и подготовили новое постановление, в которое включили информацию по ряду проблемных объектов. В частности, прозвучала информация о реконструкции после аварии ТЭЦ-1, строительстве многих культурных объектов, капитальном ремонте всех наших средних специальных профессиональных учебных заведений. Поэтому, я думаю, такие мероприятия не просто нужны, они архиважны для нашей республики. Тем более если учесть, что и сенаторы, и все председатели комитетов Совета Федерации поддержали наше постановление, а федеральные министерства приняли его в полном объеме.
Виктор Малышенко:
– Любое мероприятие, которое привлечет дополнительное внимание к проблемам Бурятии и привлечет финансовые средства на решение этих вопросов, не просто имеет место, а жизненно важно для всех жителей нашей республики.
Вопросы социальной политики
На 25 января было запланировано проведение ряда расширенных заседаний комитетов СФ на разные темы, в которых приняли участие депутаты Народного Хурала. В работе заседания комитета СФ по социальной политике участвовали заместитель председателя Народного Хурала Татьяна Мантатова и заместитель председателя комитета по социальной политике Народного Хурала РБ Светлана Будаева.
На заседании были подняты достаточно острые для Бурятии проблемы:
• о модернизации первичного звена медицинских учреждений,
• о дефиците медицинских кадров,
• о строительстве «Артека» на Байкале.
– Мы рады, что сенаторы нас слышат и поддерживают решение всех этих вопросов. В частности, рассматривается вопрос о включении строительства инфекционной больницы в федеральную адресную инвестиционную программу. Сенаторы готовы лоббировать строительство «Артека» на Байкале, что поможет оздоровлению и отдыху российских детей, – отметила Татьяна Евгеньевна.
Обсудив доклад, представленный Главой Республики Бурятия Алексеем Цыденовым, сенаторы выработали ряд рекомендаций Правительству Российской Федерации, касающихся государственной поддержки социально-экономического развития региона.
В частности, речь шла о необходимости рассмотрения новых подходов в финансировании медицинских организаций Дальневосточного федерального округа, находящихся в населенных пунктах с численностью населения до 10 тыс. человек и не отвечающих нормативам по размещению медорганизаций.
– Для молодежи, проработавшей не менее одного года в районах Крайнего Севера, а Республика Бурятия приравнена к этим районам, рекомендовано установить надбавки к заработной плате за стаж работы в размере 50% с первого дня работы, – заявила сенатор Инна Святенко. Также рекомендовано внести изменения в государственную программу «Развитие здравоохранения» в части предоставления единовременных компенсационных выплат в размере 2 млн рублей для врачей и 1 млн рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших на работу в города с населением до 50 тыс. человек, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа.
– Считаем целесообразным увеличить финансирование реализации федерального проекта «Опережающая модернизация первичного звена здравоохранения Дальнего Востока» в Республике Бурятия, а также выделить средства на строительство ряда учреждений здравоохранения региона, – добавила Инна Святенко. В ходе заседания комитет СФ рекомендовал к одобрению изменения в законодательство, касающиеся возможности назначения социальной пенсии гражданам из числа малочисленных народов Севера на основании сведений, содержащихся в списке лиц, относящихся к малочисленным народам Севера, и дополнительной индексации страховых пенсий.
По словам заместителя председателя комитета СФ Елены Бибиковой, закон направлен на упрощение порядка назначения социальной пенсии по старости данной категории граждан, а также на выполнение поручения Президента Российской Федерации от 12 января 2022 года об индексации страховой пенсии неработающих пенсионеров на уровень выше инфляции.
– Согласно изменениям в законодательство, при достижении соответствующего возраста граждане, постоянно живущие в районах проживания малочисленных народов Севера, обращаясь в уполномоченный орган за назначением социальной пенсии по старости, могут не представлять документы, подтверждающие принадлежность к малочисленным народам Севера и факт проживания в этих районах, – пояснила сенатор. В этой связи также вносятся изменения в законодательство в части индексации страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров.
Светлана Будаева:
– Как принято говорить, «большое видится на расстоянии», но есть проблемы, которые на большом расстоянии глобальными не кажутся, а при ближайшем рассмотрении оказываются жизненно важными для тысяч и тысяч людей. Эти проблемы и воспринимаются совершенно по-иному, и достаточно глубоко проникают в сознание, когда, допустим, на Совете Федерации они звучат из уст первого лица региона. В данном случае Главы Бурятии Алексея Цыденова. Мне очень понравилось, что Алексей Самбуевич настолько глубоко погрузился в каждую из проблем, информацию о которых докладывал на заседаниях комитетов, что она никого из сенаторов не оставила равнодушным. Одна из проблем, которая прозвучала на данном мероприятии, это финансирование наших отдаленных северных районов. То есть то финансирование, которое идет по ОМС, его недостаточно. И то, что там денег хватает только на зарплату, все понимают. И что очень сложно содержать эти отдаленные районы, учитывая немалые расстояния, которые «съедают» все финансы. Уверена, что нас услышали. Подтверждением является следующее: буквально на днях в «Медицинской газете» я уже увидела материал о том, что вопрос о малонаселенных и отдаленных населенных пунктах Республики Бурятия решался в Совете Федерации и в ближайшее время будет вынесен для обсуждения на заседание Госсовета. После этого, надеемся, проблема сдвинется с мертвой точки, а значит, такие мероприятия крайне важны.
Увеличить объем дотаций
На расширенном заседании комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам были рассмотрены актуальные вопросы обеспечения сбалансированности региональных бюджетов на примере Республики Бурятия. В работе заседаний от Народного Хурала Бурятии приняли участие председатель бюджетного комитета Александр Бардунаев и депутат Геннадий Доржиев.
Первый заместитель Председателя Правительства РБ Всеволод Мухин проинформировал сенаторов об уровне бюджетной обеспеченности региона. По его словам, основные параметры консолидированного бюджета Бурятии характеризуются ежегодным приростом расходов и доходов. За пять лет доходы выросли на 16,5 млрд рублей, или в 1,6 раза. Ежегодно растет объем межбюджетных трансфертов, однако это не позволяет в полной мере решить проблемы сбалансированности бюджета дотационного региона. Он также отметил, что продолжается практика принятия федеральных нормативных правовых актов, увеличивающих расходы субъектов РФ. Всеволод Мухин представил ряд рекомендаций региона в этой сфере.
Как рассказал Геннадий Доржиев, сенаторами было поддержано предложение о компенсации, начиная с 1 февраля 2023 года, дополнительных расходов регионов в связи с принятием федерального закона об изменениях в законе о физкультуре, спорте и образовании. В результате его принятия, организации, которые ведут спортивную подготовку, будут фактически переведены в образовательные организации дополнительного образования. Реализация этого закона потребует от Бурятии дополнительных средств республиканского бюджета в сумме 435 млн рублей. Это предложение было включено в постановляющую часть.
Одно из предложений комитета СФ касалось совершенствования законодательства по обеспечению жильем детей-сирот. По итогам обсуждения комитет СФ подготовил предложения для включения их в проект постановления СФ «О государственной поддержке социально-экономического развития Республики Бурятия».
В частности, сенаторы рекомендовали Правительству Российской Федерации рассмотреть возможность увеличения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности региона с учетом фактического уровня инфляции, а также совершенствования методики распределения таких дотаций.
О мерах поддержки сельхозотрасли
На расширенном заседание комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию обсуждались меры государственной поддержки сельского хозяйства Бурятии как субъекта ДФО. В работе заседания приняли участие Председатель Народного Хурала Владимир Павлов и председатель аграрного комитета Дмитрий Швецов.
С докладом выступил заместитель Председателя Правительства РБ, министр сельского хозяйства и продовольствия Галсан Дареев. Он отметил, что государственная поддержка отрасли из года в год увеличивается, вместе с тем остается ряд проблемных вопросов. В частности, речь шла о производстве картофеля и овощей, поддержке молочно-товарных ферм и создании инфраструктуры полигонов твердых коммунальных отходов.
На рассмотрение профильных комитетов Совета Федерации и сенаторов были представлены предложения по увеличению мощностей хранения картофелеи овощехранилищ, созданию тепличных комплексов, ликвидации несанкционированных свалок на территории республики. По итогам расширенного заседания подготовлен проект решения комитета СФ, проработанный с представителями региона и федеральных министерств.
Председатель комитета Народного Хурала Бурятии по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку Дмитрий Швецов прокомментировал итоги работы профильного комитета СФ, подчеркнув: «Те вопросы, которые были вынесены на обсуждение комитета СФ и проработаны Правительством Бурятии, нашли понимание со стороны сенаторов. По большому счету сенаторы единогласно поддержали инициативы республики в сфере АПК: это увеличение субсидирования компенсации по тепличному хозяйству, по молочно-товарным фермам, овощехранилищам. Вопросы, которые ставит Глава Бурятии по ликвидации несанкционированных свалок и строительству новых полигонов в центральной экологической зоне, также нашли поддержку. Этот вопрос мы детально будем обсуждать на «часе субъекта» и надеемся, что в итоговый документ войдут все предложения по поддержке АПК и экологии».
Культуре - современную инфраструктуру
На расширенном заседание комитета СФ по науке, образованию и культуре говорили о формировании в Республике Бурятия современной инфраструктуры для среднего профессионального образования и учереждений культуры. В обсуждении этого вопроса приняли участие первый заместитель председателя комитета СФ по социальной политике, представитель от законодательного органа государственной власти Республики Бурятия Александр Варфоломеев, начальник отдела государственной поддержки молодых талантов и аттестации педагогических кадров Министерства культуры РФ Дмитрий Шмидт, министр экономики Республики Бурятия Екатерина Кочетова и др.
Председатель комитета СФ Лилия Гумерова отметила, что сенаторы держат на контроле вопросы реализации национальных проектов в регионах, включая развития инфраструктуры. Развитие системы среднего образования связано с подготовкой квалифицированных кадров, востребованных экономикой того или иного региона. Новые возможности открывает запуск программы «Профессионалитет», нацеленной на взаимодействие образовательной организации СПО, региона и работодателя. Она отметила, что в Бурятии ведется последовательная и системная работа в этом направлении.
По словам заместителя Председателя Правительства РБ Игоря Зураева, в последние годы во многих колледжах приобретено новое оборудование и станки, обновлена материально-техническая база. В то же время ряд зданий требует капитального ремонта, а они необходимы для образовательного процесса, так как в последние годы система профтехобразования стала очень популярна у молодежи, рабочие профессии и специальности стали серьезным, осознанным выбором для многих ребят. Из года в год на получение СПО существует устойчивый спрос. Первый заместитель министра просвещения РФ Александр Бугаев проинформировал, что в период 2019 – 2021 гг. из федерального бюджета в рамках реализации национальных проектов на систему СПО в Бурятии было выделено около 135 млн рублей. Средства идут на обновление материально-технической базы производственных мастерских, ведь без этого невозможно готовить качественно специалистов для народного хозяйства. Кроме того, в 2022 – 2024 гг. из бюджета планируется направить порядка 205 млн рублей на создание еще 42 мастерских на территории республики. Лилия Гумерова предложила принять за основу проект решения Комитета СФ и проработать вопрос капитального ремонта и строительства образовательных организаций СПО в регионах на отдельном заседании комитета СФ.
Начальник отдела инвестиционных проектов Департамента управлений делами и инвестиций Министерства культуры РФ Диана Шабурова сообщила, что министерство поддерживает все направленные Республикой Бурятия при формировании федерального бюджета на 2021 – 2023 гг. заявки по выделению финансирования на реконструкцию объектов культуры. Сенаторы поддержали регион в вопросах, касающихся капитального ремонта 20 государственных профессиональных образовательных учреждений, строительства трех учебных корпусов, а также капремонта 20 учреждений дошкольного образования.
Члены комитета СФ рекомендовали Правительству РФ, при условии предоставления Правительством Бурятии необходимых документов, оказать поддержку в строительстве Национального музея и Дома культуры в городе Кяхте, реконструкции здания Бурятского республиканского хореографического колледжа и здания Социально-культурного центра «Кристалл». Отдельно законодатели рекомендовали Министерству культуры РФ рассмотреть вопрос о выделении в рамках госпрограммы «Развитие культуры» необходимых средств на финансирование мероприятия по сохранению объекта культурного наследия религиозного назначения «Анинский дацан».
«ЧАС СУБЪЕКТА»
Председатель Народного Хурала Бурятии Владимир Павлов вместе с Главой республики Алексеем Цыденовым и сенаторами от Бурятии Александром Варфоломеевым и Вячеславом Наговицыным приняли участие во встрече с Председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко. В рамках «часа субъекта» в Совете Федерации выступил Владимир Павлов.
В начале своего выступления Владимир Анатольевич выразил благодарность Председателю Совета Федерации и сенаторам Российской Федерации за поддержку принятого в июне 2021 года Федерального закона № 189-ФЗ «О внесении изменения в статью 25.1 Федерального закона «Об охране озера Байкал», которым была предусмотрена возможность осуществлять перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, в земли населенных пунктов для установления границ «лесных поселков» в пределах фактически занятой такими поселками территории.
– Принятие данного Федерального закона позволяет решить проблемы граждан, проживающих в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории в таких «лесных поселках», как Усть-Баргузин, Золотой Ключ, Солнечный, Томпа, Перевал, Гусиха, Журавлиха, Адамово, Зорино, Макаринино, и обеспечить нормальную жизнедеятельность граждан, – подчеркнул он и продолжил: – Народный Хурал Республики Бурятия работает в эффективном взаимодействии с органами исполнительной власти, местного самоуправления, институтами гражданского общества. Это позволяет принимать взвешенные и согласованные решения, способствующие экономическому развитию республики, повышению качества жизни людей.
Следует особо отметить, что Народный Хурал поддерживает тесную связь с сенаторами Российской Федерации. Александр Варфоломеев и Вячеслав Наговицын представляют интересы нашей Бурятии на федеральном уровне законотворчества. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить их за активное и деятельное участие в жизни республики.
В Республике Бурятия сформирована законодательная база, обеспечивающая правовое регулирование всех сфер жизнедеятельности общества. Народный Хурал, осуществляя мониторинг актуальных изменений в федеральном правовом пространстве, продолжает совершенствовать республиканское законодательство, работая над повышением качества нормативных правовых актов Республики Бурятия и эффективности их реализации.
В марте 2019 года Народным Хуралом законодательно утверждена Стратегия социально-экономического развития Республики Бурятия до 2035 года, в которой мы определили главные приоритеты государственной политики. Созданная законодательная база, грамотно выстроенный бюджет республики позволяют нам эффективно реализовывать принятую Стратегию. В декабре 2021 года Народный Хурал принял Закон «Об инвестиционной деятельности в Республике Бурятия», основные положения которого направлены на формирование благоприятного инвестиционного климата, обеспечение защиты и поощрения капиталовложений.
Мы ясно осознаем, что взаимодействие Совета Федерации и региональных парламентов необходимо для создания механизмов качественного и оперативного обновления федерального законодательства. Хотелось бы отметить самые актуальные проблемы, стоящие сегодня перед Республикой Бурятия и требующие решения на федеральном уровне.
Первая проблема, требующая безотлагательного решения – обеспечение жильем детей-сирот. По состоянию на 1 января 2022 в республике проживают 6 026 детей-сирот от 14 лет и старше, не обеспеченных жилыми помещениями. Сегодня мы считаем необходимым вновь обратить внимание на вопрос жилищного обеспечения детей-сирот и выразить надежду на ваше деятельное участие, уважаемые сенаторы, в его решении на уровне федерального законодательства.
Проблема обеспечения жильем детей-сирот актуальна для всех субъектов Российской Федерации. Учитывая предельный дефицит региональных бюджетов, считаем необходимым закрепить соответствующие полномочия за Российской Федерации. Другим решением данной проблемы могла бы стать разработка и реализация Национального проекта России по государственной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с соответствующим финансовым обеспечением из средств федерального бюджета.
Вторая проблема – летнее оздоровление детей. Депутатами республиканского парламента принято обращение Народного Хурала к Председателю Правительства Российской Федерации Михаилу Владимировичу Мишустину о разработке и принятии государственной программы Российской Федерации «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Российской Федерации». Также данная проблема нами была обозначена на заседании Парламентской ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье».
В настоящее время в соответствии с действующим законодательством субъекты Российской Федерации не могут в полной мере финансировать мероприятия, направленные на безопасный, содержательный отдых детей, создавать условия для их полноценного оздоровления, поэтому ежегодно происходит снижение числа организаций отдыха детей и их оздоровления. Основными причинами их закрытия является неудовлетворительная материальная база, которая не отвечает современным требованиям технической и противопожарной безопасности, доступности для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Большинству организаций отдыха детей и их оздоровления требуется капитальный ремонт и реконструкция. Считаем необходимым в рамках ведомственной целевой программы «Развитие сферы отдыха и оздоровления детей» предусмотреть выделение дополнительных финансовых средств из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, строительство и реконструкцию организаций отдыха детей и их оздоровления.
В завершении своего выступления Владимир Анатольевич отметил, что парламентаризм в республике успешно развивается. В своей законотворческой деятельности депутаты Народного Хурала 6-го созыва придерживаются принципа преемственности, последовательно совершенствуя законодательную базу и развивая основные приоритеты, заложенные при формировании республиканского законодательства депутатами предыдущих созывов. Важным направлением деятельности депутатов остается законодательное обеспечение социально-экономического развития Бурятии, направленного на повышение качества жизни наших граждан, совершенствование процесса нормотворчества в Республике Бурятия и формирование его перспективных направлений.
Глава республиканского парламента сообщил, что законодатели Бурятии приняли более 3 тыс. законов, позволяющих последовательно осуществлять социально-экономические преобразования, создавать условия для развития сельского хозяйства, промышленности, образования, здравоохранения, культуры и спорта.
Кроме обсуждения вопросов социальноэкономического развития региона, Валентине Матвиенко продемонстрировали выставку, на которой были представлены ключевые тенденции развития экономики Республики Бурятия и приоритетные инвестиционные проекты в сфере вертолетостроения, в агропромышленном комплексе, медицине.На экспозиции также широко были представлены природно-ресурсный потенциал региона, культурное наследие и туристические объекты.
О государственной поддержке Республики Бурятия
По итогам работы в рамках Дней Республики Бурятия в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, проведенных 25 — 26 января 2022 года, где обсуждались вопросы социально-экономического развития Республики Бурятия, принято постановление, в котором Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отметил, что в Республике Бурятия реализуется комплекс мер, направленных на привлечение инвестиций в экономику региона, развитие социальной сферы, культуры и туризма.
Создана особая экономическая зона туристско-рекреационного типа и территория опережающего социальноэкономического развития. Большое внимание в субъекте Российской Федерации уделяется социальным проблемам. Но есть и проблемы, которые необходимо решать. Это вопросы модернизации коммунальной инфраструктуры, строительства объектов обращения с отходами, автомобильных дорог, ликвидации аварийного и ветхого жилья, газификации домохозяйств и прочих объектов. Особое значение придается проблемам в области образования, культуры, физической культуры и спорта. Для решения указанных задач требуется привлечение дополнительных ресурсов, включая софинансирование за счет средств федерального бюджета.
С учетом изложенного Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановил: рекомендовать Правительству РФ:
1) обеспечить в полном объеме финансирование мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали, предусмотренного государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710, в целях его завершения до конца 2024 года в соответствии с расчетной потребностью;
2) рассмотреть возможность увеличения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации исходя из фактического уровня инфляции, а также совершенствования с учетом государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 308, Методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации»;
3) рассмотреть вопрос о субсидировании из федерального бюджета выпадающих доходов газораспределительных организаций, возникающих в связи с государственным регулированием цен на сжиженный углеводородный газ, реализуемый для бытовых нужд населению Республики Бурятия, в целях снижения экологической нагрузки на озеро Байкал и город Улан-Удэ;
4) рассмотреть предложения Правительства Республики Бурятия о включении в федеральный проект «Генеральная уборка» мероприятий по рекультивации несанкционированных свалок, расположенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории;
5) рассмотреть при подготовке проекта федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 гг. вопрос о выделении в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» бюджетных ассигнований в целях предоставления субсидии на софинансирование расходных обязательств Республики Бурятия, возникающих при реализации мероприятий по обеспечению объектами инженерной инфраструктуры 11 земельных участков, предназначенных для предоставления семьям, имеющим трех и более детей, в целях индивидуального жилищного строительства;
6) рассмотреть предложения Правительства Республики Бурятия о выделении в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий по строительству и модернизации котельных и тепловых сетей, расположенных на территории Республики Бурятия, в соответствии с утвержденными схемами теплоснабжения поселений в целях обеспечения энергетической и экологической безопасности, а также ликвидации дефицита тепловой энергии в городе Улан-Удэ;
7) рассмотреть с участием Правительства Республики Бурятия вопрос о возможности установления в Республике Бурятия льготного тарифа на электрическую энергию, потребляемую населением для отопления, и о субсидировании выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, возникающих от применения указанного тарифа;
8) рассмотреть вопрос о выделении в рамках федерального проекта «Модернизация пассажирского транспорта в городских агломерациях» национального проекта «Безопасные качественные дороги» бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий по обновлению подвижного состава наземного общественного пассажирского транспорта в городе Улан-Удэ;
9) рассмотреть с привлечением государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» предложения Правительства Республики Бурятия о модернизации инфраструктуры и объектов городского наземного электрического транспорта в городе Улан-Удэ;
10) рассмотреть вопрос о выделении из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на софинансирование следующих мероприятий:
строительство полигонов твердых коммунальных отходов в поселке городского типа Селенгинск, селах Хоринск, Курумкан, Мухоршибирь, Турунтаево, Баргузин, Ангоя, городе Улан-Удэ, мусоросортировочных комплексов в селах Курумкан, Мухоршибирь, а также реконструкция мусоросортировочной станции в городе Улан-Удэ;
капитальный ремонт зданий и строительство учебных корпусов государственных профессиональных образовательных организаций, капитальный ремонт зданий дошкольных образовательных организаций.
Рекомендовать Министерству культуры РФ:
- рассмотреть вопрос о включении в федеральную адресную инвестиционную программу следующих мероприятий:
строительство нового здания государственного автономного учреждения культуры Республики Бурятия «Национальный музей Республики Бурятия»;
строительство нового здания муниципального бюджетного учреждения «Районный центр культуры и досуга» в городе Кяхте в связи с празднованием 300-летия со дня основания города Кяхты;
реконструкцию здания муниципального автономного учреждения «Социальнокультурный центр «Кристалл» по адресу: город Улан-Удэ, улица Радикальцева, дом 5а; реконструкцию здания «Бурятский республиканский хореографический колледж имени Л. П. Сахьяновой и П. Т. Абашеева» по адресу: город Улан-Удэ, улица Ербанова, дом 3, при условии предоставления Правительством Республики Бурятия необходимой документации и обосновывающих материалов.
- рассмотреть вопрос о выделении в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры», бюджетных ассигнований на сохранение объекта культурного наследия «Цогчен Дуган» Анинского дацана» по адресу: Республика Бурятия, Хоринский район, улус Алан.
Рекомендовать Министерству здравоохранения РФ рассмотреть вопрос о включении в федеральную адресную инвестиционную программу при условии предоставления Правительством Республики Бурятия необходимой документации и обосновывающих материалов до 1 декабря 2022 года следующих мероприятий:
строительство нового корпуса государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Республиканская клиническая инфекционная больница» в городе Улан-Удэ; строительство нового хирургического корпуса «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи имени В. В. Ангапова» в городе Улан-Удэ.
Рекомендовать Министерству энергетики РФ рассмотреть предложения Правительства Республики Бурятия о разработке проекта по переводу энергетики Республики Бурятия на возобновляемые источники энергии, в том числе солнечную и ветровую, в целях снижения антропогенной нагрузки на Байкальскую природную территорию.
Рекомендовать Министерству природных ресурсов и экологии РФ совместно с Министерством энергетики РФ:
проработать вопрос о включении в федеральный проект «Чистый воздух» национального проекта «Экология» мероприятий по строительству и реконструкции объектов электросетевого хозяйства для перевода жилых домов частного сектора на электроотопление в целях снижения экологической нагрузки на озеро Байкал и город Улан-Удэ.
Поручить комитету Совета Федерации по экономической политике совместно с Министерством энергетики РФ в рамках Совета по вопросам газификации субъектов РФ при Совете Федерации ФС РФ проработать вопрос о включении в госпрограмму РФ «Развитие энергетики», утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 321, мероприятия по газификации сжиженным углеводородным газом Республики Бурятия.
Рекомендовать Правительству Республики Бурятия представить в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти предложения, заявки и финансово-экономические обоснования, необходимые для реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем Постановлении.
Предложить Правительству Республики Бурятия разработать план мероприятий по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти в целях реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем Постановлении.
Рекомендовать сенаторам РФ – представителям от Республики Бурятия:
1) обеспечить в ходе реализации настоящего Постановления содействие органам государственной власти Республики Бурятия, в том числе при их взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти;
2) проинформировать комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера о ходе реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем Постановлении, в сентябре 2022 года, а о его исполнении – в октябре 2022 года.
Предложить Правительству РФ проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в ноябре 2022 года о ходе реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем Постановлении.
Предложить Правительству Республики Бурятия проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в октябре 2022 года о реализации настоящего Постановления.
Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера проинформировать палату в период осенней сессии 2022 года о реализации настоящего Постановления.
Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
Людмила Павлова
