Когда заходит речь о проблемах, связанных с мусором в нашем дворе, в нашем регионе, в нашей стране, почему-то невольно возникает образ героини Галины Волчек из фильма «Осенний марафон», когда она читала главному герою свой вариант перевода произведения «Горестная жизнь плута»: «Земля была беспорядочно замусорена, уродлива. Консервные банки, клочья газет, мотки проволоки валялись на ней.
Между черными столбами были протянуты веревки, на них висело серое белье…». И вот что парадоксально. Бездарным ли был текст неудачливой переводчицы на самом деле, но он, думается, довольно правдиво отражает сегодня нашу окружающую среду в её замусоренном состоянии. О том, как решается «мусорная проблема» в Бурятии, наш разговор с заместителем министра природных ресурсов Республики Бурятия Натальей Тумуреевой.
- Наталья Николаевна, давайте для начала обрисуем проблему в целом…
- Надо понимать, что проблема, связанная с мусорными отходами в Бурятии, как и во всей нашей стране, не требует отлагательств. При этом простое закапывание или сжигание мусора ситуацию только усугубляет. А началось всё в девяностые годы, когда рынок потребления стал резко расти, и вместе с хлынувшими на рынок товарами появилось много упаковочного материала, причем разнообразного и специфического, а главное, не способного быстро разлагаться. Одним словом, необходимость так называемой мусорной реформы сегодня назрела как никогда.
- Получается, все эти годы у нас находились дела поважнее, и мы только недавно осознали, что стали заложниками собственных отходов...
- Можно и так сказать. Конечно, в том, что вопрос утилизации и переработки мусора встал сегодня ребром, можно винить кого угодно, включая государство, допустившего пробелы в законодательстве. Но если нам начать с самих себя, то давайте признаемся: у нас, рядовых граждан, нет никакого практического навыка обращения с отходами. Мы не мыслим, как говорится, дальше мусорного ведра. Употребил – выбросил. А куда всё это дальше пойдет и попадет, даже не задумываемся. Более того, еще и иронизируем над теми же европейцами и японцами, для которых глубокая сортировка вторичных отходов – это правило жизни.
- Что значит глубокая сортировка?
- Можно проиллюстрировать на простом примере, когда каждый потребитель использованный чайный пакетик, прежде чем отправить в мусорное ведро, разберет на отдельные «запчасти»: ниточка, упаковка, содержимое, металлическая скобка, бумажный ярлычок. А что мы на это скажем? «Вот делать нам больше нечего, как пакетики разбирать!» Другими словами, население надо к этому готовить, и это задача не одного дня. Мы не можем надеяться на то, что позитивные результаты появятся сразу после того, как реформа стартовала. Потребуется немало времени, прежде чем и весь механизм начнет слаженно работать, образовав замкнутый цикл, и сами люди поменяют свою психологию и перестроят свое сознание.
- А пока сознание не перестроилось…
– …большая часть населения продолжает усугублять ситуацию. Сегодня вблизи каждого села есть своя свалка, куда люди круглый год везут всё, что становится им ненужным. С каждым годом всё больше усугубляется проблема в районах, привязанных к побережью Байкала. Мусор, который оставляют после себя туристы в близлежащих лесах, достаточно быстро превращается во внушительные горы отходов. И одна из целей мусорной реформы – ликвидировать все эти несанкционированные свалки, упорядочив этот процесс путем обустройства специальных полигонов. Но и здесь мы столкнулись с проблемой. На сегодняшний день в нашей республике существует всего лишь четыре работающих полигона. Один из них обустроен в УланУдэ, второй в Гусиноозерске, третий в поселке Эгита Еравнинского района и четвертый недавно начал функционировать в Заиграево. Что касается севера, то там о полигонах вообще речи не идет, и пока весь мусор мы продолжаем свозить на те незаконные свалки, которые уже существуют.
- А куда вывозится мусор с побережья Байкала?
- Пока это тоже остается проблемой. В Кабанском районе, например, место для сбора мусора было определено в Селенгинске. Там есть площадка под полигон, уже составлен проект для его строительства. Раньше этой территорией пользовался только Селенгинск, а теперь сюда везут отходы со всего Кабанского района, еще частично из Прибайкальского. В результате образовалась большая свалка, для ухода за которой требуется намного больше усилий, чем раньше, соответственно, на ее содержание необходимы вложения. Содержать такие свалки должен собственник участка, и зачастую это муниципалитеты с их менее чем скромным бюджетом. Но решать-то проблему необходимо, и чтобы не перекладывать этот груз на плечи населения путем повышения тарифа, данную ответственность берет на себя республика, закладывая в бюджет средства на содержание этих свалок.
- А что мешает построить в республике столько полигонов, сколько необходимо?
- Конечно же, отсутствие финансирования. В данный момент у нас запроектировано строительство шести полигонов – вся документация подготовлена, все экспертизы пройдены. Дело, как говорится, за малым, но денег пока нет. Конечно, мы руки не опускаем: подаем заявки во все федеральные программы и надеемся на то, что рано или поздно дело сдвинется с мертвой точки. А пока мы вынуждены содержать уже имеющиеся санкционированные свалки и заниматься ликвидацией несанкционированных. В этом году только по городу мы ликвидировали 18 свалок и 7 крупных – по районам, на что из бюджета ушло 22 миллиона рублей.
- И какова реакция населения на такое благое дело?
- В преддверии этих работ я посчитала нужным объехать все места, где образуются эти свалки, чтобы проанализировать ситуацию. Многие из них произвели на меня ужасающее впечатление. Да, где-то действительно есть необходимость установить контейнерные площадки и организовать с них вывоз – тогда и стихийного скапливания отходов уже не будет. Но ведь есть и места, куда люди везут мусор целенаправленно и беспорядочно выбрасывают его прямо в лесной зоне, причем не только пакеты с отходами – старые диваны и кресла, отжившие своё унитазы, отходы строительного мусора, оставшегося после ремонта… Что же касается реакции жителей, то достаточно часто они еще и предъявляют нам претензии, заявляя, что мы обязаны всё это убирать. И это невольно вызывает вопросы. Кто организует эти свалки? Не из других же городов к нам завозят этот мусор! Не инопланетяне же забрасывают нам его сюда! Да, не всё в мусорной реформе у нас пока еще четко организовано, но альтернатива и до прихода регионального оператора была, и есть теперь: или тайком и на «дармовщинку» выбрасывать отходы в лесу, или заключить с региональным оператором договор на вывоз мусора по определенной цене.
- С какими проблемами на начальном этапе столкнулся региональный оператор ООО «Эко-Альянс»?
- Все мы знаем, что такое расстояния в нашей республике, когда одно село расположено от места складирования мусора за сотню километров. И это стало проблемой «номер один» для «Эко-Альянса». В селе проживает порядка 200 человек, дорога к населенному пункту, как правило, «убитая». Проехал мусоровоз раз по такой дороге – и встал на ремонт. Вторая проблема, с которой столкнулся региональный оператор – неплатежи населения, особенно сельчан. И если городской житель все-таки понимает, чем чревато скопление мусора вблизи его многоквартирного дома, особенно в летний период, а потому исправно платит за данную услугу, то в деревнях, где больше простора, до большинства людей очень сложно достучаться. В итоге собираемость оплаты за вывоз мусора составляет сегодня 44 процента, то есть большая часть населения не платит в принципе, в результате чего так называемая сумма кассового разрыва с апреля выросла уже до 200 миллионов рублей.
- Вместе с тем то и дело приходится слышать от городских жителей, что с приходом «Эко-Альянса» ничего не изменилось…
- Но многие и отмечают, что если раньше из-за гор мусора к контейнерной площадке невозможно было подойти, то теперь баки чаще всего стоят полупустые. А если взглянуть на ситуацию с другого ракурса – не только региональный оператор виноват во всех наших бедах. Так, например, много хлопот доставляет ему частный сектор. Индивидуальная застройка в некоторых микрорайонах проводилась в свое время настолько плотно, что теперь там даже контейнерные площадки разместить негде. В других местах, обнося свои строения заборами, люди не погнушались расширить свои владения настолько, что проехать теперь по узким улочкам у мусоровоза нет никакой возможности. А еще в частном секторе распространена практика «помешочного» сбора мусора. Хозяева вывешивают свои мешочки за забор, а мусоровоз едет по улочке и собирает их один за другим. Представляете, какие это затраты по времени! Конечно, людям это очень удобно, но я считаю, что правильным все-таки было бы строительство контейнерных площадок в определенных местах частного сектора.
- Многие замечают, что с приходом регионального оператора ООО «Эко-Альянс» из города исчезли скандальные «голковские» контейнеры. Почему?
- Эти итальянские контейнеры были предназначены для раздельного сбора мусора, и мы все знаем, как плачевно завершилась данная благая затея. Но речь не об этом. Обслуживать эти контейнеры могли лишь два КамАЗа с задней загрузкой, понятное дело, они не могли справиться с таким объемом работ. Поэтому мы решили купить в город новые баки, собирать которые проще, потому что у «Эко-Альянса» машины с боковой загрузкой. Сейчас мы совместно с городом провели инвентаризацию всех мусорных контейнеров, выбрали чистые, остальные будут мыться, дезинфицироваться и краситься. Одним словом, все будет приводиться в порядок, где-то даже собираемся установить сетки, оставив в них отверстия, в которые будет входить только пластиковая бутылка. Вообще все эти баки мы хотим расставить по назначению, чтобы они начали, наконец, выполнять свои функции по раздельному сбору мусора.
- В советское время существовала хорошая практика приема стеклянных бутылок. Это очень стимулировало…
- Пластиковые бутылки и сейчас принимают - по 6 рублей за килограмм. Есть компании - «Чистый город», «Эко-Транс». И макулатуру многие школы собирают. Но если раньше школьники проводили этот сбор безвозмездно, то сегодня килограмм бумаги оценивается в 3 рубля. Единственная проблема в том, что пунктов приема пока очень мало. Именно поэтому мы и хотим установить на контейнерных площадках специализированные баки. Пусть у людей будет выбор – периодически отправлять пластик в контейнеры или копить его у себя дома, чтобы потом сдать за деньги.
- Почему мусорная реформа в большинстве регионов стартовала 1 января этого года, а у нас в Бурятии только 1 апреля?
- Потому что долго шло обсуждение тарифа. Сегодня мы знаем, что услуга по вывозу мусора обходится каждому жителю в среднем 67 рублей в зависимости от зоны. То есть после долгих и сложных дискуссий был принят как для ИЖС, так и для многоквартирных домов усредненный и вполне лояльный тариф. Но эта лояльность оставила «Эко-Альянсу» возможность осуществлять только вывоз мусора. О том, чтобы, например, строить новые контейнерные площадки с установкой на них мусорных баков, которых у нас по всему региону катастрофически не хватает, наращивать мощности по переработке вторсырья, речи пока не идет. Хотя у нас много лет работает республиканский мусороперерабатывающий завод, который, в частности, перерабатывает автомобильные шины, наконец-то заработала мусоросортировочная станция №2, пока, правда, не в полную мощность. Но мы тут же столкнулись с тем, что вторсырье, как, например, тетрапакеты и жестяные банки, в Бурятии никто не принимает, их еще необходимо везти на запад России, что экономически невыгодно. Поэтому, бесспорно, развивать и наращивать мощности по переработке необходимо здесь, в республике. То есть вкладываться в мусороперерабатывающий завод, открывать новые линии производства.
- Целесообразно ли привлечение частного бизнеса к решению мусорной проблемы?
- У нас есть предприниматели, которые начинали заниматься переработкой некоторых видов вторсырья, но многие из них, к сожалению, так и не смогли раскрутиться. Да, мы намерены поддерживать частников, которые занимаются переработкой или, например, готовы организовать и наладить поставку сырья. Или сейчас, когда заработала мусоросортировочная станция, частники могли бы оттуда брать сырье. И это уже процесс, в ходе которого мы можем помочь частникам в сбыте своей продукции. Допустим, предприниматель производит плитку и не знает, куда ее сбывать, – так пусть тогда эта плитка уходит на госзаказ при строительстве школ, детских садов, жилых домов. То есть должен быть цикл, и если мы этот круг замкнем, то это будет на самом деле здорово.
Но при этом всем нам необходимо осознать, что вклад в охрану окружающей среды – дело очень затратное и никогда не будет приносить таких доходов, как, например, туризм. Но от этих вложений напрямую зависит качество нашей жизни, поэтому мы должны в это вкладываться - средствами и сознательным отношением каждого. Мыслить чище и дальше мусорного ведра.
Ольга Галлас