НА СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЮ 21 очистного сооружения в селах, поселках и городе Улан-Удэ будут выделены миллиарды рублей. Возникает вопрос, когда же в Байкал будут поступать очищенные по нормативам стоки?

Члены Комитета по экономической политике, природопользованию и экологии Народного Хурала под председательством Егора Олзоева побывали на очистных города Улан-Удэ и трех очистных Кабанского района. Что увидели парламентарии – в нашем материале.  

Про Байкал начистоту

Бурятия занимает исключительное место среди регионов России по обеспеченности водными ресурсами. Вся территория республики – огромная водосборная площадь озера Байкал. По статистическим данным, ежегодно в водные объекты Байкальской природной территории в границах республики сбрасывается более 400 млн куб. м сточных вод, из них более 25 млн куб. м недостаточно очищенных стоков с очистных сооружений жилищно-коммунального хозяйства. Поэтому неудивительно, что на Байкале расплодилась спирогира, лысеет нерпа, гибнет байкальская губка, сократилась численность омуля, в водах появился в больших количествах микропластик и рост масштабов этих экологических проблем, кажется, уже не остановить.

Сохранение уникальной экосистемы Байкала, его чистейшей воды – первоочередная задача всех нас, живущих на территории этого уникального по своей красоте водоема, внесенного в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО. И, несмотря на то, что есть Закон «Об охране озера Байкал» и другие нормативно-правовые акты, направленные на защиту озера, положение дел не столь благостное. Депутаты Народного Хурала Республики Бурятия держат на контроле ситуацию с загрязнением озера, постоянно проводятся совещания, круглые столы с привлечением научного сообщества, общественников, представителей органов власти и муниципалитетов. Только с начала этого года уже проведено несколько выездных совещаний на очистные республики, которые в большинстве своем работают с огромными нарушениями, а некоторые попросту имитируют деятельность.

Врио председателя Комитета по экономической политике, природопользованию и экологии Егор Олзоев отметил, что в Республике Бурятия на Байкальской природной территории 38 очистных сооружений, очистка сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения (ЦСВ) осуществляется в 18 населенных пунктах. Из них в центральной экологической зоне Байкальской природной территории расположено 5 очистных сооружений – в городах Северобайкальск и Бабушкин, в поселках Выдрино, Кичера и Каменск. Приемниками сточных вод служат 14 водных объектов – озеро Гусиное и 13 рек, в том числе 6 притоков озера Байкал: реки Селенга, Снежная, Мысовка, Верхняя Ангара, Кичера, Тыя, а также реки в бассейне реки Селенга: Модонкуль, Ара-Кижа, Кяхтинка, Таловка, Цаган-Гол. Значительная часть очистных сооружений возведена в советское время и поэтому находится в ветхом, аварийном состоянии. Во многих населенных пунктах очистные сооружения отсутствуют вовсе.

Городские сбросы

Тем временем город Улан-Удэ по уровню техногенного загрязнения вод находится в числе лидеров. Сброс недостаточно очищенных бытовых стоков оказывает большое влияние на состояние рек Селенги и Уды. Поэтому для оценки состояния городских очистных парламентарии в первую очередь посетили Правобережные очистные   сооружения МУП «Водоканал», которые построены еще в далеком 1975 году и сейчас сильно изношены. При мощности 185 тыс. кубометров сюда поступает в среднем 100 тыс. куб. м жидких бытовых отходов в сутки. Принятая схема очистки сточных вод комбинированная: предварительная механическая очистка с последующей биологической очисткой сточных вод. Еще в 90-х гг. на очистных сооружениях было прекращено обеззараживание сточных вод. И вот уже больше 30 лет никакого обеззараживания сточных вод, уходящих в Селенгу, не проводится.

Как отмечают в «Водоканале», требования к стокам, установленные правительством России, сильно завышены. С них требуют, чтобы стоки из очистных были по степени очистки почти как дистиллированная вода, что никак не соответствует фоновым нормам Селенги. Ранее нормативы для сточных вод, которые можно сбрасывать в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, регулировал Приказ № 63 Минприроды РФ. Но, по мнению представителей многих хозяйствующих субъектов, он был невыполним из-за строгости норм. В 2019 – 2020 гг. в результате обсуждений с участием научной общественности вышел новый Приказ № 83 «Об утверждении нормативов предельно допустимых воздействий на уникальную экологическую систему озера Байкал и перечня вредных веществ, относящихся к категориям особо опасных, высокоопасных, опасных и умеренно опасных для уникальной экологической системы озера Байкал». Поэтому сейчас все надежды связаны с модернизацией и реконструкцией очистных, которые позволят довести стоки до действующего норматива.

Напомним, что процесс реконструкции устаревших Правобережных очистных начался в 2017 году. Администрацией г. Улан-Удэ был заключен муниципальный контракт на разработку проекта «Реконструкция Правобережных очистных сооружений канализации г. Улан-Удэ», который реализуется согласно новым действующим нормативным базам в рамках ФЦП «Охрана озера Байкал». Объект вошел в план основных мероприятий Года экологии в России. Проект по реконструкции состоит из нескольких этапов и рассчитан до конца 2024 года. Мощность очистных сооружений составит 130 тыс. куб. м в сутки после ввода I этапа. В настоящее время заключен контракт между ООО «ИБТ» и «Улан-Удэстройзаказчик» на реконструкцию этих очистных. Работы ведутся в рамках федерального проекта «Сохранение озера Байкал» нацпроекта «Экология».

Дополнительно из резервного фонда Правительства РФ в 2022 году планируется выделить на объект «Реконструкция Правобережных очистных сооружений. 1 этап. 2 пусковой комплекс. Корректировка» 2 млрд 579 млн рублей. Кроме того, в 2023 году Бурятия дополнительно получит более 5 млрд рублей. Общая сумма финансирования объекта с учетом дополнительного финансирования на 2022 – 2024 гг. составит около 13 млрд рублей. 

Как отметили участники выездного совещания, после реконструкции качество работы Правобережных очистных сооружений в Улан-Удэ значительно повысится. Это позволит сократить объем загрязнений, попадающих в озеро Байкал, и защитить его экосистему. Егор Олзоев подчеркнул, реконструкция Правобережных очистных крайне необходима для того, чтобы улучшить экологическую ситуацию на Байкальской природной территории и сохранить наше священное озеро Байкал для будущих поколений.

От ветхости к модельным очистным

О крайней степени изношенности очистных сооружений пос. Селенгинск говорили парламентарии и на другом выездном совещании – в МО «Кабанский район». Очистные были построены в 1977 году для очистки хозяйственно-бытовых стоков поселка. Пиковая нагрузка на очистные пришлась на 90-е гг., когда поселок был значительно больше, сейчас же нагрузка уменьшилась, но при этом качество стоков изменилось. Сточные воды стали более концентрированные, что усложняет процесс ее очистки. Также из-за уменьшения объемов стоков нарушается   технология, как следствие, не достигаются нормативные показатели. Нормативная мощность очистных пос. Селенгинск составляет 10 000 кубометров в сутки, но сегодня в связи с резким уменьшением населения сточных вод поступает в два раза меньше, несмотря на то, что сюда же везут холодные стоки с частного сектора.

С холодными стоками свои трудности. По техническим требованиям их надо дополнительно подогревать. Для решения этой проблемы сделали приемную камеру в первой канализационно-насосной системе (КНС), чтобы холодные стоки смешивались с поселковыми, приходили более разбавленными и подогретыми. В холодное время приходится дополнительно тратить средства, чтобы подогревать стоки и доводить до технологической температуры, что значительно увеличивает расходы, а действующий тариф в полной мере не покрывает затраты, которые несет МУП «КОС Селенга». Кроме того, беда многих очистных в том, что нет резервных насосов. При экстренной ситуации, если произойдет поломка оборудования, что случается довольно часто, сразу же останавливается весь процесс, стоки приходится вывозить на другие близлежащие очистные сооружения, а это дополнительные расходы, помимо того что надо как-то восстанавливать вышедшее из строя оборудование. Выход из этой ситуации видят в создании резервного фонда запчастей на очистных. Жители поселка считают, что строительство новых очистных сооружений – выход из положения, к тому же управляющая компания заверила, что площадка под нее уже готова, а в декабре завершаются работы по ПСД, экологическая экспертиза пройдена, осталось получить новые технические условия. 

Следующим объектом пристального внимания депутатов стали очистные г. Бабушкин. Год постройки – 2010, несмотря на то, что он запущен в 2012 году, здесь также не справляются с очисткой сточных вод и требуется обновление. Да и самой системе городской канализации больше 50 лет, она уже не выдерживает никакой нагрузки. Здесь, в отличие от пос. Селенгинск, наоборот, увеличился объем сточных вод, так как растет количество домовладений. Кроме того, из-за изношенности сетей происходит разгерметизация и в канализационную систему попадает грунтовая вода, уровень которой значительно поднялся. Поэтому стоки на очистные поступают круглосуточно, а здесь даже нет дополнительного резервуара-усреднителя для проведения дополнительных работ или отстаивания воды. За эти 10 лет работы очистных из-за агрессивной среды рвутся емкости, их кое-как латают, но долго так продолжаться не может, кроме того, необходимо заменить ультрафиолет, который дышит на ладан. Еще одной значительной проблемой стало то, что КНС расположен рядом с железной дорогой, а это постоянные перепады электроэнергии, из-за чего из строя выходят насосы.

При запроектированной мощности очистных 750 куб. м в сутки сейчас только с ЖКХ поступает 800 куб. м и с частных домовладений – около 400 куб. м. Вода не успевает отстояться, технология очистки нарушена, условно очищенная вода практически не имеет разницы со стоками, поступившими на эти очистные. И это не фигура речи – мутную воду, которая уже вышла после очистки, увидели и сами депутаты.     

Заключительным пунктом остановки выездного совещания стали очистные в пос. Выдрино. Построены они в конце 70-х гг. прошлого века и также уже давно не отвечают современным требованиям. Ветхое здание, заросшие травой очистные стоки – все это уже давно не выдерживает никакой критики и, можно сказать, доживает последние дни. Поэтому построенный новый модульный комплекс очистных в пос. Выдрино это первый шаг в реализации поручения Президента России Владимира Путина по строительству современных очистных в республике. Новые очистные сооружения позволят улучшить экологическую ситуацию и обеспечить полную очистку стоков, попадающих в Байкал. Комплекс построен в соответствии с 83-м Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ с применением новых технологий, которые будут работать более эффективно по очистке сточных вод, чтобы на выходе была почти питьевая вода. Подрядная организация приложила большие усилия и даже в сложное время пандемии максимально четко отработала все процессы. Огромным плюсом стала то, что скорость монтажа модульных очистных очень высокая, а потому здесь уже завершены пусконаладочные работы, произведен тестовый запуск оборудования. К слову, все оборудование российского производства. На производственную мощность они выйдут примерно в третьем квартале 2022 года, когда будет проведено переключение уже на промышленные стоки. Здесь две линии, каждая рассчитана на 150 куб. м стоков в сутки. Персонал прошел обучение, ознакомился с техникой и технологией работы. Сейчас же пока работают старые очистные, которые будут использоваться до момента окончания тестирования нового оборудования.

Напомним, что Президентом РФ Владимиром Путиным в рамках заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам было дано поручение о выделении средств на строительство очистных на Байкале напрямую из резервного фонда правительства России. Выделенные из федерального бюджета средства на строительство, оборудование и другие сопутствующие затраты по Выдринским очистным сооружениям составили более 96 млн рублей. Для эффективного радиуса обслуживания, чтобы не строить новые очистные в пос. Танхой, планируется стоки с этого поселка вывозить на очистные п. Выдрино, сюда же будут вывозиться стоки со Снежной Иркутской области. Объем стоков с Танхоя не такой уж большой и составляет в день 25 куб. м. Возможно, еще одной проблемой станет обеспечение бесперебойной транспортировки неочищенных стоков ассенизаторскими машинами. Эти вопросы предстоит решать в первую очередь органам местного самоуправления.

И что в остатке?

– Работы по реконструкции очистных продолжаются, – отметил Егор Олзоев. В рамках федерального проекта «Сохранение озера Байкал» до 2024 года должно быть введено в строй 21 очистное сооружение, кроме столицы Бурятии это еще 20 объектов в шести районах республики и г. Северобайкальск. По итогам проработки вопроса Правительством РФ определено, что требованиям федерального проекта «Сохранение озера Байкал» соответствуют только 2 из 21 объекта (на территории г. Улан-Удэ, г. Северобайкальск), в отношении них предусмотрено финансирование необходимых работ по реконструкции за счет средств нацпроекта «Экология». В пос. Выдрино строительство реализовано за счет средств резервного фонда Правительства РФ. Остальные 18 являются объектами малой и средней мощности, финансирование строительства или реконструкции которых может быть осуществлено в рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ».

Уже заключены контракты на разработку проектной документации на строительство очистных сооружений по 14 объектам. На сегодняшний день ГКУ РБ «УКС ПРБ» ведется работа по заключению контрактов по двум объектам: пос. Ангоя Северо-Байкальского района, пос. Селенгинск в Кабанском районе. Как мы уже писали выше, в пос. Селенгинск будет полная готовность документов к декабрю этого года. По очистным сооружениям в пос. Исток и пос. Танхой администрация МО «Кабанский район» поддерживает жителей о недопустимости строительства очистных сооружений. И выход из ситуации – использовать очистные пос. Выдрино, уже принимающие стоки с пос. Танхой. Минстрой РБ продолжает работу по данным проблемам.

По итогам выездных совещаний многие вопросы и предложения были внесены в проект рекомендаций для дальнейшего обсуждения на круглом столе.             

Лариса БУРУНОВА